中山石岐老城改造纪实:存量空间活化破解发展瓶颈 民生福祉与文旅升级双赢

春节临近,中山各地景点商圈蓄势待发。作为近年旅游热度不断攀升的城区,石岐街道正在经历一场深刻的城市更新。这场更新的特殊之处在于,它不是传统的大规模拆迁重建,而是通过精准的存量优化,在有限的城市空间内实现功能、效率与品质的多维提升。 停车难是许多老城区面临的共同困境。石岐街道的破解之道说明了系统性思维。通过"三公"程序对无主危房进行解危改造,拆除公有物业围墙共享停车空间,该街道在孙文中路沿线新增3个停车场、58个停车位。这些停车场的建设过程本身就是一次城市脉络优化——在征拆部分物业扩容停车空间的同时,打通了孙文中路与岐江派出所的通道,实现了空间的复合利用。数据显示,自2024年以来,石岐街道拆除违建及户外广告设施22.5万平方米,创历史新高,超额完成市下达目标近10倍。这种"减法"的力度不仅消除了城市隐患、重整了市容秩序,更为城市更新创造了必要的空间基础。,街道在"加法"上展现了精准的民生导向。近年来,通过盘活闲置用地、规范小区停车位、扩容商圈周边停车资源,石岐街道新增停车位超2200个。安栏路片区老旧小区改造后新增约80个停车位,既规范了停车秩序,也满足了孙文西路步行街的游客需求。 老建筑的活化利用是另一个重要维度。位于民生路的从善坊曾是一片岌岌可危的"危房群",不少侨房年久失修且涉及复杂的产权问题。石岐街道充分利用统战部门和社区侨务资源,对辖区侨房进行普查、梳理产权继承关系,并赴广州、上海、南京等城市学习先进经验。街道创新探索了公示、公告、公证"三公"侨房活化新路径和"协议代管"模式,对暂时无法确定权利人的侨房进行政府托管、修缮加固和对外招商。如今,南洋餐厅、咖啡店等新业态在这片百年侨房群中开业,"无主侨房"重焕生机。 道路改造是疏通城市血脉的关键举措。经过百日施工,连通孙文中路与中山二路的民生路完成改造,路面与沿街建筑外立面同步焕新,道路绿化景观、照明设施同步提升,"管线入地"改造一并完成。这条"黄金通道"的贯通,大幅提升了市民与游客在香山古城内部的通行体验,也为周边商业发展创造了更优质的环境。 这诸多变化背后,反映的是对"百千万工程"内涵的深刻理解。在有限的城市空间和财政资源约束下,通过精准的"减法"与"加法",石岐街道实现了老城功能的重塑。"减法"清除了低效无效空间,为发展腾挪出宝贵的土地资源;"加法"则精准回应了停车、通行、商业等民生痛点,提升了城市的承载能力和吸引力。这种方法论的优势在于,它既避免了大拆大建带来的社会成本和历史割裂,又通过系统性的优化实现了城市功能的升级。

老城更新的难点,从来不只是“新不新”,更在于“顺不顺”“安不安全”“便不便利”;中山石岐以存量更新破局,既回应停车与通行等现实痛点,也通过制度创新与精细治理保护城市肌理、延续历史文脉。把有限空间用在关键处,把城市功能补到群众需要的地方,老城才能在烟火气与现代化之间找到平衡,在发展与保护之间走出更具韧性的路。