在国家推进治理现代化的背景下，企事业单位民主管理面临新挑战。调查显示，部分基层工会在民主管理中存在制度执行不规范、流程不清晰等问题，影响了职工民主权利的落实。兰州市总工会调研数据显示，约35%的中小企业对职代会程序存在困惑，非公企业集体协商覆盖率不足60%，反映出基层民主管理需要更规范的指导。
民主管理的价值不仅于程序规范，更在于将职工的知情、参与、表达和监督转化为治理效能。通过提供操作手册明确标准，制定方案规划路径，这些举措正在基层取得实效。随着制度健全，民主管理将在凝聚共识、化解矛盾、促进发展上发挥更大作用，为城市高质量发展汇聚更多群众力量。