城市发展的根本目的是符合人民群众对美好生活需要。日照市"十四五"规划实施中,将住房保障和城市建设作为重点工作,推动城市从外延扩张向内涵提升转变,从粗放管理向精细服务转变; 住房保障体系健全,居住条件持续改善。日照市推出青年人才购房补贴、商务楼宇补贴、"以旧换新"补贴等措施,从供需两端促进房地产消费。同时加快建立租购并举的住房制度,累计筹措政府公租房1940套,发放租赁补贴2382户,让中低收入家庭实现"住有所居"。在老旧小区改造上,累计改造城镇老旧小区506个,完成306个非直供小区供配电设施改造升级。此外,推动"好房子"建设,21个高品质住房试点项目进行,13个项目被确定为省级高品质住宅示范小区。 城市基础设施投资力度加大,综合承载能力增强。"十四五"期间,日照市累计实施1200余个城建项目,建成日照国际博览中心、日照综合客运站等重点工程,城市道路里程达1554公里,公共停车泊位达11万个。城市生命线工程上,建成海绵城市49.84平方公里、综合管廊101公里、城市绿道634.5公里,这些基础设施的完善提升了城市的防灾减灾能力,为市民提供了更加便利舒适的出行和休闲环境。城市更新工作成为新的增长点,完成投资490余亿元,日照市成为首批省级城市更新试点城市。 建筑产业转型升级步伐加快,行业竞争力不断提升。全市建筑业总产值突破2700亿元,连续三年获评"全省建筑业跨越发展市"。企业培育上,累计培育施工总承包特级企业4家、一级企业37家,11家企业入选第一批"齐鲁建造"品牌。产业基础不断夯实,上线山东省建筑产业互联网平台,培育国家级装配式建筑产业基地1个,获"鲁班奖"1项、国家优质工程奖3项、国家级QC成果87项。日照建筑企业积极拓展外埠市场,全省率先成立建筑企业外出施工行业党委,建立8个外出施工服务站,累计完成外出施工产值480余亿元。 城市管理服务效能持续提升,民生获得感明显增强。日照市推进"智慧工地"数字化监管平台建设,入选山东省公共视频智能应用创新应用案例。在安全生产上,开展安全生产治本攻坚三年行动,累计检查工程1.64万项次,创新实施房屋建筑工程施工现场关键岗位人员岗履职记分管理。在为民服务上,以"申请公租房""既有多层住宅增设电梯"为重点,推动"高效办成一件事"扩面提质。城市环境质量明显改善,新改建公园绿地180处,实现雨污合流、黑臭水体动态清零,污水集中处理率达到99%,泻湖人工湿地获评中国人居环境范例奖。
日照市的实践表明,城乡建设高质量发展必须坚持以人民为中心。从棚户区改造到城市更新,从建筑业转型到服务升级,若干创新举措改善了人居环境,培育了新的经济增长点。随着新型城镇化建设加快,日照经验将为同类城市提供有益借鉴,推动城市建设迈向更高水平。