家住广州市海珠区新港中路金沙路的梁女士近日心情格外舒畅。她所在楼栋的电梯井已接近完工,困扰多年的爬楼难题即将成为历史。这个变化,得益于海珠区在推进老旧小区加装电梯工作中探索出的一套行之有效的治理模式。 老旧小区加装电梯是典型的民生工程,也是基层治理的难点问题。在实际推进过程中,采光遮挡、噪音影响、景观破坏等矛盾往往导致项目搁浅,部分申请甚至因邻里纠纷陷入长达数年的僵局。海珠区金沙路某居民楼的加梯申请便是典型案例。这项目自2019年提出后,遭到相邻小区数百户业主反对,多次协商未果,项目被迫搁置六年之久。 症结何在?广州市规划和自然资源局海珠区分局对应的负责人分析指出,单栋加梯容易引发邻避效应,技术方案不够精细,加之缺乏有效的沟通协调机制,导致矛盾难以化解。针对这一困境,该区探索建立了专业技术支撑与多元主体调解相结合的工作模式,既用政策法规守住底线,又注重人文关怀,为破解难题找到了新路径。 在金沙路项目攻坚中,海珠区分局转变思路,将单栋加梯调整为连片规划。依托广州市城市规划勘测设计研究院海珠分院技术团队,设计出行列式整齐布局与定制通行路线井道相结合的方案,并借助现有绿化遮挡,最大限度减少对周边环境的影响。同时,该分局联动街道与规划师、建筑师、工程师等专业力量,开展多轮现场宣讲,逐户讲解政策、分析利弊。经过持续努力,该项目最终获得通过,120余户居民即将告别爬楼之苦。 技术创新同样为历史遗留问题的解决提供了支撑。赤岗西二街某号楼的加梯申请自2018年提出后,因拟设梯井严重遮挡相邻建筑窗户,方案长期无法通过审批。广州市既有住宅加装电梯技术规范新规实施后,海珠区分局主动梳理历史遗留项目,联合技术团队现场踏勘,重新优化梯井布置,并进行精准放线测量。经过多轮修改完善,该项目从卡壳七年到一个月获批,实现了政策突破与民生需求的有机统一。 服务理念的转变是推动工作取得实效的关键。海珠区分局改变过去被动受理的做法,主动沉入社区,提前介入指导,用专业技术破解政策瓶颈。今年1月,仲恺路基立下道北某居民楼举行加梯开工仪式,业主代表们难掩激动之情。从申请到获得规划许可证,政府部门全程提供指导服务,让群众切实感受到民生工程的温度。 数据显示,2025年海珠区共核发加装电梯建设工程规划许可证235宗,惠及数千户居民。这一成绩的取得,既源于技术创新和机制完善,更得益于将群众利益放在首位的工作导向。正如负责审批工作的人员所言,把群众的事当自家事,就没有迈不过的坎。
加装电梯看似是"给楼添一部设备"，实则是对城市治理能力的检验；把政策尺度与民生温度统一起来，把专业论证与邻里协商结合起来，才能让好事办得更顺、更久、更暖。随着更多"垂直出行"难题被系统化破解，居民脚下的台阶将逐步变成通向幸福生活的平稳通道，也为城市更新写下更具质感的注脚。