11月3日这天,新华社记者齐琪在北京传出了个重要消息,司法部发布了《行政执法人员行为准则》。这举措主要是为了给老百姓办事添把劲,把企业和群众的获得感、幸福感还有安全感给提上去,让涉企行政执法的专项行动真正落实到位。 这份行为准则一共列了10条规矩,专门盯着企业和老百姓最不满意的地方,特别是那四个必须重点整治的问题。既有怎么往好里引导的说法,也有不能乱来的禁令。比如得按规定办事、不该偷懒的事情必须干、得靠法律和事实说话、得公平执法、还得按程序来、讲话办事要文明点、执法过程得顺便帮忙服务一下、纪律和规矩也不能破、案件材料得好好保存、机密的东西更不能外传。 司法部的人解释说,这回把以前散落在各种法律法规和制度文件里的老规矩都给捋顺了、提炼出来了,变成了大家看得懂的内容。一边在正面上多提点,督促大家树立正确的观念;另一边也把过去那些禁止的内容再强调一遍,划出行为的红线。 具体来说,在谁能执法、谁该执法、怎么执法、按啥程序走这些方面都有硬要求。绝对不能没权力就去乱执法、不能超越权限、不能拿别人的证当自己的用、也不能找第三方或者临时工代劳。该严的时候得严下来,该松的地方也不能过分松垮,该查的必须查,不能该立案的不立案、压着案子不办、拖到逾期才执行。办事得靠法律条文和事实依据,不能乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,也不能跑到别的地方违规执法或者图私利去执法。 在遵守程序这一块也得仔细落实公示制度、记录制度和法制审核制度。保证当事人的合法权益不受侵犯。 公正执法这一点也很关键。要一视同仁地对待所有人。用权的时候要符合法律目的不受其他因素干扰,手段得必要得当尽量别伤人。 执法的时候不能光处罚还得帮把手。要精准出击加强指导帮扶多做点教育劝导的工作。 最后纪律这块不能有丝毫含糊。绝对不能利用职务谋私利故意刁难吃拿卡要弄虚作假或者滥用职权徇私枉法打击报复这些事情绝对不能做。