在城市化进程不断加快的背景下，如何平衡市容管理与民生需求成为各地面临的共同课题。
龙南市人民大道综合市场日均客流量超过万人次，长期以来却因占道经营问题饱受诟病。
职业商户凌晨抢占免费摊位、流动菜农被迫在马路上经营等现象，不仅造成交通拥堵，更影响了市民日常生活。
深入调研发现，这一顽疾的根源在于传统管理模式存在制度性缺陷。
固定摊位被少数商户长期占据，导致市场资源分配严重失衡。
部分菜农为谋生计，不得不凌晨三四点就开始"抢位大战"，既增加了经营成本，又存在安全隐患。
这种无序状态既损害了城市形象，也影响了市民的"菜篮子"供应质量。
2025年3月，龙南市在充分调研基础上，借鉴先进地区经验，创新推出"抽签定摊"管理机制。
该制度的核心在于"三个坚持"：坚持每日重新分配，确保机会公平；坚持公开透明，全程电子监控；坚持人性化管理，兼顾各方需求。
具体实施中，市场管理员每天清晨将编号纸片放入密封箱，摊贩依次抽取，凭序号获得当日摊位使用权。
这一改革举措取得了立竿见影的效果。
摊主廖女士表示，现在不用再为抢摊位发愁，可以更专注于经营。
市民王先生也反映，市场周边交通明显改善，购物环境更加有序。
数据显示，实施新规两个月来，市场投诉量下降76%，周边交通拥堵指数降低58%。
龙南市城管局局长介绍，这一创新是践行"人民城市人民建"理念的具体实践。
通过建立"标准化、智慧化、人性化"的管理体系，既维护了市容秩序，又保障了民生需求。
未来还将进一步完善配套措施，包括增设便民设施、优化抽签流程等，让城市管理更有温度。
治理占道经营，关键不在于“一阵风”式清理，而在于用看得见、讲得清、可执行的制度把有限资源公平分配好。
龙南以“抽签定摊”把矛盾焦点从“抢占空间”转向“按规经营”，既守住城市运行底线，也托住群众生计与市民“菜篮子”。
当更多基层治理以规则建设回应民生关切，城市的温度与效率就能在同一条道路上实现更好的平衡。