问题——假期是校外培训违规问题易发多发期。
一些机构或个人利用家长焦虑心理,以“提分”“冲刺”为噱头,组织集训、“点考”“测试”等活动,甚至以“游学研学、素养课程、家政服务”等名义变相开展学科类培训;个别主体在商务楼宇、居民楼等隐蔽场所开展“一对一”“一对多”培训,规避监管;还有的未取得办学许可或证照不全却超范围经营,甚至面向3至6岁儿童以早教名义开展线下学科培训。
这些行为扰乱教育秩序,侵害学生身心健康和家长合法权益,挑战“双减”政策底线。
原因——供需错配与逐利冲动叠加,成为违规培训屡禁不止的重要背景。
一方面,假期时间集中、家长看护压力增大,部分家庭存在“托管+提升”的现实需求;另一方面,少数机构以盈利为导向,通过包装课程、拆分收费、改变场景等方式“打擦边球”,并借助线上渠道扩大传播。
与此同时,违规培训具有隐蔽性强、流动性大、取证难度高等特点,单靠日常巡查难以及时覆盖,迫切需要社会监督补位、形成合力。
影响——违规培训带来多重负面效应。
对学生而言,超量学习与高压训练易挤占休息和运动时间,增加心理负担,违背成长规律;对家庭而言,虚假宣传、退费纠纷、收费不透明等风险上升,形成不必要的经济支出;对教育生态而言,违规培训容易诱发“竞赛式内卷”,削弱学校教育主阵地作用,也可能滋生与学校不当关联等问题,破坏公平公正的教育环境。
更重要的是,若任其蔓延,将削弱政策执行力度,影响“双减”改革的长期成效。
对策——西安市教育局通过公开征集线索,释放从严治理的明确信号。
公告列明多类违法违规情形,涵盖虚假招生宣传、组织或变相组织“点考”“测试”、无证办学、变相学科培训、违规线上学科培训、学前儿童学科化培训等,强调对查证属实问题坚持“零容忍”,依法依规严肃处理,并将处理结果及时向社会公布。
为提高核查效率,公告要求举报信息尽量详细,包括被举报对象、培训地点、时间、内容、收费情况及佐证材料等,同时明确举报应实事求是,严禁捏造事实、诬告陷害,并对举报人身份与内容严格保密,切实保护合法权益。
与线索征集相配套,主管部门引导家长通过全国校外教育培训监管与服务综合平台核验机构资质,强调依法合规消费,降低风险。
前景——从治理趋势看,校外培训监管将更加注重“社会共治+数字监管+常态执法”的组合发力。
公开征集线索有助于将监管触角延伸至社区楼宇、网络平台等“末梢”,提升发现问题的及时性与精准性;同时,围绕资质核验、资金监管、课程内容审查等关键环节,预计将进一步完善跨部门协同机制,对隐形变异培训、违规收费、虚假宣传等突出问题实施更有针对性的整治。
对家长和学生而言,假期教育选择也将从“学科抢跑”逐步转向“兴趣拓展、体育锻炼、劳动实践、阅读提升”等更符合全面发展的内容,推动形成更加理性、健康的教育消费观。
教育治理现代化不仅需要监管利剑,更呼唤全社会育人观念的深层变革。
当举报电话成为维护教育公平的哨岗,当家长理性选择替代盲目跟风,我们方能真正构筑起有益于青少年全面发展的成长生态。
西安此次行动所展现的坚定态度与系统思维,或将为全国"双减"攻坚提供新的解题思路。