问题——乡村全面振兴进入“深水区”,面临从“有产业”向“强链条”、从“能销售”向“稳市场”、从“通路通网”向“高质量供给”跃升的现实考题。
部分地区特色资源丰富,但产业组织化程度不高、产品附加值偏低;部分农产品“丰产不丰收”,受制于流通半径、品牌影响与冷链能力;同时,配电网承载、仓储配送、公共服务等基础设施仍存在短板,制约新业态落地和乡村旅游、加工产业扩容。
原因——代表委员认为,乡村振兴是一项系统工程,产业、渠道与设施任何一环薄弱,都可能形成“木桶短板”。
一方面,农村产业多以小规模分散经营为主,缺少稳定的利益联结机制,难以形成规模效应和品牌溢价;另一方面,数字化销售改变了市场竞争规则,但不少地方缺少专业人才、稳定供应链和标准化体系,直播带货“热闹”与长期经营之间仍需制度化支撑;此外,冷链、仓储、配电网等基础设施投入大、周期长、回报慢,若缺少统筹规划与协同推进,容易出现“产得出、存不住、运不快、卖不优”的瓶颈。
影响——围绕“兴产业、拓渠道、强设施”,代表委员用案例展示了乡村振兴从“点上突破”走向“面上提升”的可能路径。
全国人大代表左香云介绍,井冈山神山村通过探索“公司+合作社+农户”模式,把土地流转租金、入股分红与就近就业衔接起来,让农户在产业链上“有位置、有收益”。
依托黄桃、茶叶、毛竹等产业扩规模、提品质,同时结合红色资源修复利用,打造研学体验线路,带动民宿与农家乐集群发展,形成“产业增收+文旅带动+基层治理”的综合效应。
全国人大代表谭新萍则从武功山周边乡村的实践出发,提出以联盟化方式整合供给侧资源,推动直播助农从“单点尝试”走向“规模运营”。
通过组织村干部、新农人等力量,协同开展直播推广与电商销售,带动农产品销量与品牌曝光度提升,并计划对接区域电商平台,探索“线上订购、线下自提、冷链配送”等多元履约模式,增强市场稳定性与抗风险能力。
对策——面向下一步工作,代表委员建议把“强链条、畅循环、补短板”作为推进乡村全面振兴的重要抓手。
一是以产业为核心,完善利益联结机制。
通过龙头企业、合作社、家庭农场等多元主体协同,推动标准化种养、订单农业与精深加工,提高产品附加值和稳定收益;同时因地制宜发展乡村旅游、研学体验等新业态,促进一二三产业融合,让“资源优势”转化为“发展优势”。
二是以渠道为牵引,提升品牌与供应链能力。
在发展直播电商的同时,更要建立可持续的选品、品控、包装、客服与售后体系,推动“网红经济”向“品牌经济”升级;鼓励区域协作与平台对接,形成稳定的线上展区和销售矩阵,减少分散经营带来的市场波动。
三是以设施为支撑,夯实现代农业“底座”。
全国政协委员刘木华建议升级农村商业基础设施,加快农产品产地仓建设,提升分级分拣、预冷保鲜、周转集散能力,降低损耗、提高周转效率。
全国人大代表伍映方提出,加快农村配电网高质量发展,推进配电网智能化转型,并扩大农村充电基础设施覆盖面,为农产品加工、冷链运输、乡村民宿和绿色出行提供更可靠的能源保障。
相关建议指向一个共同目标:用现代化基础设施提升乡村产业承载力和公共服务水平。
前景——代表委员普遍认为,乡村全面振兴将从“增量扩面”转向“提质增效”。
随着县域商业体系完善、冷链物流下沉、数字技术应用普及,以及红色文化、生态资源与特色农业的深度融合,乡村产业将更具韧性,农民增收渠道将更加多元。
同时,需要把防止“同质化竞争”、守住生态红线、强化人才支撑作为长远课题,通过规划引领、政策协同与市场机制共同发力,推动形成可持续、可复制、可推广的乡村振兴路径。
乡村振兴战略的实施成效,直接关系着亿万农民的获得感和幸福感。
从神山村的华丽蜕变到武功山的电商实践,这些生动案例既展现了新时代农村发展的无限可能,也揭示了系统推进乡村振兴的复杂挑战。
在高质量发展新阶段,只有坚持问题导向、系统思维,才能真正激活乡村发展内生动力,绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷。