湖南桂阳创新消防监管模式 党员服务队深入企业一线筑牢安全防线

当前,园区企业生产节奏加快、人员流动增多、物料堆放集中,消防安全管理面临更高要求。

以往一些企业在安全治理上存在“重生产、轻管理”“重检查、轻整改”的倾向,个别场所疏散通道被占用、仓储区火灾荷载较高、设施维护不及时、岗位培训不系统等问题易在高负荷运行阶段暴露。

一旦发生火情,蔓延速度快、处置窗口短,不仅威胁员工生命安全,还可能引发停产停业、供应链中断、社会面次生风险。

问题的形成既有客观因素,也有管理短板。

客观上,中小企业安全管理力量相对薄弱,专业人员配备不足,生产成本压力下更易出现“临时堆放”“先用后补”的现象;同时,岁末订单集中、赶工加班导致管理注意力分散。

主观上,部分企业消防责任体系不够清晰,日常巡查、隐患台账、设施维保、应急演练等制度落实不严,员工对初起火灾处置和逃生自救知识掌握不牢,容易把消防工作等同于“迎检”。

针对这些共性痛点,桂阳县消防救援大队探索由党员骨干牵头的服务型治理路径,把单向执法检查前移为“宣传、检查、帮扶”同步推进的组合拳。

服务队走进园区生产一线,聚焦车间、仓库等关键部位,对消防安全责任落实、设施配备与运行状态、安全出口和消防通道保持畅通、员工岗前培训等环节进行逐项核查,并结合企业行业特点提出针对性建议。

例如在现场指导中,既肯定符合规范的设计做法,也强调日常管理中不得占用疏散楼梯和通道,避免“合规在图纸、失守在现场”。

在“查”的基础上突出“帮”的落点。

服务队通过典型火灾案例剖析,把隐患风险转化为员工听得懂、记得住、用得上的操作要领,面对面讲解火灾成因、危险特征和危害后果,手把手传授预防措施、应急处置流程以及自防自救技能,提升一线人员发现问题、处置初起火灾和组织疏散的能力。

对检查发现的问题,坚持分类施策:能够当场整改的,现场指导、立行立改;需要时间整改的,明确整改要求、建议和时限,并提供后续指导,推动隐患治理形成闭环,避免“查而不改、改而不实”。

这种从“事后追责”向“事前服务”的转向,带来的影响不仅体现在隐患数量的减少,更体现在企业安全治理能力的提升。

一方面,专业力量下沉有助于企业以更低试错成本补齐短板,把安全投入用在关键处,实现安全与效益的平衡;另一方面,宣传培训强化了员工风险意识和规则意识,有利于把“要我安全”的外部约束转化为“我要安全”的内生动力,推动安全文化在班组和岗位层面落地。

从对策层面看,提升园区消防治理效能,需要“企业主体责任”与“监管服务能力”双向发力。

企业应把消防安全纳入生产经营全流程管理,完善责任链条和岗位清单,常态化开展通道清理、设施维保、动火作业管控、重点部位巡查与应急演练,做到隐患可追溯、整改可验收、人员能应对。

监管部门则应在依法履职基础上,加强指导服务与风险预警,推动隐患治理从突击整治转向日常精细化管理,形成长效机制。

面向下一步,桂阳县消防救援大队提出与辖区高新区管委会建立常态化联动机制,定期开展联合监管服务,朝着“全覆盖、精准化、长效性”的方向完善园区消防治理体系。

这一安排有望在信息共享、风险研判、联合检查、整改督导等方面形成合力,把安全服务进一步嵌入园区治理链条。

随着联动机制逐步固化,园区消防环境有望实现从“被动应对”向“系统防控”、从“单点整改”向“整体提升”的转变,为企业高质量发展夯实安全底座。

桂阳的探索表明,安全生产监管需要更多"服务型执法"。

当监管者俯下身段走进企业,用专业能力解决实际问题,安全防线就能筑得更牢。

这种以党建为引领、以服务为抓手的工作创新,不仅提升了治理效能,更彰显了新时代党员干部的担当作为,为高质量发展提供了坚实的安全保障。