【问题】 近年来,外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者规模突破15万人,甘肃省原有1600余家工会驿站逐渐暴露出布局不均、功能偏单一等问题。特别是商业区、物流园等需求集中的区域,传统驿站出现“找不到、用不上”的服务盲区,劳动者普遍面临休息、充电、如厕等实际困难。 【原因】 调研显示,服务供给与需求错配主要集中在三上:一是基础设施分布与劳动者日常动线契合度不够;二是传统驿站电力保障不足、智能设备缺乏;三是管理方式未能适应灵活就业群体的工作节奏。2024年底,甘肃省总工会“万名新就业形态劳动者关心关爱行动”专项调研中发现,83%的骑手日均工作时长超过10小时,但仅有27%能够获得相对规范的休息场所。 【对策】 针对痛点,甘肃省探索“政企协同+智慧赋能”的推进路径。一上与中国铁塔甘肃分公司达成战略合作,依托其13万个能源基础设施网络,商业广场、城市主干道等区域定向布局200个智慧驿站;另一上建设智能管理平台,对换电柜、充电桩等设备运行状态进行全天候监测。嘉峪关市通过大数据热力分析,将5处驿站精准落点在订单密度最高的区域,将服务半径缩短至500米。 【成效】 升级后的驿站形成三类服务:基础服务配备饮水机、医药箱等设施;增值服务引入超声波体检仪、法律咨询终端等智能设备;延伸服务开展“移动体检车”“夜间照明工程”等项目。张掖市民乐县推行“一天一站长”制度后,驿站使用率提升40%;庆阳市骑手换电效率提升至90秒/次。通过“陇工惠”APP与地图软件数据互通,全省102个驿站实现24小时无人值守服务。 【前瞻】 甘肃省总工会涉及的负责人表示,下一步将构建“1+N”服务体系,以“骑手之家”为核心节点,联动社区党群服务中心、银行网点等社会资源,计划到2026年形成3000个服务末梢。同时探索“积分兑换”“错峰预约”等机制,推动更多公共服务资源向新就业群体开放。
新就业形态劳动者是城市运行的重要力量,他们的权益保障与生活质量,直接影响城市服务的细致程度与民生温度。甘肃工会以需求为导向推进改造升级,将工会驿站从单一歇脚点拓展为集充电、休息、健康服务、就业支持与法律咨询于一体的综合平台,既回应了劳动者的现实需求,也为各地工会优化服务供给提供了可借鉴的思路,并显示出工会工作顺应新形势、以数字化提升服务能力的探索方向。