贵州关岭检察院创新法治服务模式 数字化监督助力营商环境优化升级

在关岭自治县政务服务大厅的电子屏上,实时跳动的企业司法诉求处理进度条格外醒目。

这个看似普通的数据看板,背后连接着县检察院自主研发的涉企"挂案"清理法律监督模型——该系统通过抓取公安机关办案数据、市场监管信息等107类数据源,已成功识别9条可疑线索,其中王某某串通投标案成为首个通过该模型监督撤案的典型案例。

这起跨度长达四年的"悬案",暴露出涉企案件办理中的深层矛盾。

2016年某民生工程实施过程中,承建方为完善手续进行补充招投标,该做法在当时特定历史条件下具有普遍性。

随着2021年公安机关立案侦查,企业不仅面临信用惩戒,更因案件长期"挂而不决"导致融资受限。

检察机关调查发现,此类"程序性瑕疵"案件往往陷入"立案易撤案难"的怪圈,仅2025年全县就清理出类似积案3件。

数据赋能成为破题关键。

关岭检察院副检察长余平林介绍,传统清理模式存在三大痛点:线索发现依赖人工排查、证据审查周期过长、跨部门协调效率低下。

新建模型通过设定"立案超期未结""强制措施超期"等12个监督规则,实现从被动受理到主动筛查的转变。

在黄某某案中,系统自动标记"强制措施已解除但未结案"异常状态,检察官据此启动立案监督程序,从发现线索到督促撤案仅用27天。

法治护航的乘数效应正在显现。

2025年,检察机关通过"一案一查"机制,对47件涉企刑事案件开展合规性审查,其中18件建议公安机关变更强制措施;在民事执行领域,对9家企业账户异常冻结情况实施监督解封。

更值得关注的是,该院将事后救济向前端预防延伸,在县经开区设立全省首个"知识产权检察保护站",针对企业高频咨询的合同纠纷、用工风险等问题,编制《涉企刑事案件负面清单》,已阻止7起可能不当立案的情形。

营商环境的优劣,最终体现在市场主体对规则的信心上。

让每一起涉企案件都经得起法律和时间检验,让每一次监督都指向更规范的权力运行,才能把企业的“顾虑”变成“预期”,把发展的“变量”变成“常量”。

以法治固根本、稳预期、利长远,才能为县域经济的高质量增长注入更持久、更可靠的动力。