国际贸易中，物流成本和通关效率直接影响企业竞争力。1月15日，一辆搭载9000余双各类品牌鞋类的国际公路运输车从青岛空港综合保税区启程，经满洲里口岸出境，最终抵达俄罗斯。这不仅是一次货物运输，更标志着全国首批"TIR+保税"创新监管模式的正式落地。 TIR即《国际公路运输公约》，是基于联合国公约的全球性跨境货运通关系统。其核心优势于，货物在途经沿线缔约国时无需重复查验和换车倒装，大幅降低物流成本。与传统跨境公路运输相比，TIR运输周期缩短50%，国际公路运输成本仅为空运的25%，时效较铁路运输提升一倍。 然而，单纯的TIR模式在实际应用中存在局限。企业需要提前备货、集中发运，难以灵活应对市场需求。青岛创新在于将TIR制度与保税区政策融合，形成"TIR+保税"新型监管模式。企业可将货物存放在海关特殊监管区内，根据海外订单和TIR车辆计划灵活安排，通过"一线一体化进出区"申报，"一站式"办理出区、运输、出口等全流程手续。对于进口货物，企业可先进入综保区保税仓储，暂缓缴纳进口税款，有效缓解资金压力。 这个模式的推出有其现实基础。青岛空港综合保税区拥有保税、免税、退税的政策优势，上合示范区已开通中俄、中哈、中白和中吉乌等4条国际公路运输线路，具备完善的TIR枢纽平台功能。两者结合使出口货物发运更灵活、退税更早返还，进口货物就近入区保税暂存，大幅提升了TIR模式对企业的吸引力。 为确保首票业务顺利通关，青岛海关所属青岛胶东机场海关联合胶州海关、青岛空港综保区管委会与企业共同研讨方案，在货物集拼、车辆出区等关键环节开展模拟测试。青岛胶东机场海关设立TIR业务专岗，实行"7×24小时"预约通关，提供申报、审核、签注、查验、施封等一站式服务。 从更广阔的视角看，"TIR+保税"模式反映了我国在优化营商环境、推动贸易便利化上的持续创新。通过制度创新和政策叠加，将国际通行的运输规则与国内特殊监管区政策有机结合，既发挥了各自优势，又为企业创造了新的发展机遇。这一做法有望在更多地区推广，深入激发跨境物流市场活力。
"TIR+保税"模式的探索既是青岛打造国际物流枢纽的关键一步，也为全国跨境贸易创新提供了样本。在全球产业链重构的当下——以制度型开放提升物流效能——将成为推动外贸高质量发展的新引擎。