在农产品质量安全监管领域，哈尔滨市正通过制度创新破解长期存在的治理难题。
记者近日从哈尔滨市市场监管局获悉，该局通过构建跨部门协作机制与强化合格证核验，探索出一条具有示范意义的农产品安全监管新路径。
当前农产品质量安全监管面临多重挑战。
一方面，由于农产品流通环节多、链条长，传统手写合格证存在易伪造、难查验等问题，部分生产经营者虚假开具合格证现象时有发生。
另一方面，基层监管部门受限于快检能力不足、违法取证困难等因素，对低货值农产品违法行为难以形成有效震慑。
这些问题的存在，使得2012年由农业农村部与市场监管总局联合推行的合格证制度在落地过程中遭遇梗阻。
针对上述问题，哈尔滨市市场监管局从制度设计和技术协同两方面发力。
在制度建设层面，该局联合农业农村部门制定《食用农产品监督抽检信息通报机制》，通过定期将流通环节抽检不合格信息逆向反馈至生产源头，实现"市场—产地"双向追溯。
统计显示，该机制运行以来，已累计通报问题线索127条，推动源头整改率达92%。
在技术协同方面，监管部门通过调取生产记录、农药检测报告等数据与合格证信息交叉核验，2023年共查处虚假开具合格证案件34起，较上年下降40%，合格证可信度显著提升。
业内专家指出，哈尔滨的创新实践具有三重突破性价值：其一，通过信息化手段打破部门数据壁垒，实现农产品质量安全信息的实时共享；其二，将合格证从单一凭证升级为全流程监管工具，强化了生产者主体责任意识；其三，为破解农产品"违法成本低、执法成本高"困境提供了可行方案。
中国农业大学食品安全研究中心主任表示，这种"溯源+协同"的监管模式，符合农产品质量安全治理现代化方向。
随着新机制深入推进，哈尔滨市农产品质量安全水平持续向好。
2023年全市农产品抽检合格率达98.6%，较制度实施前提升2.3个百分点。
市场监管部门下一步计划将区块链技术应用于合格证防伪，并推动建立东北三省一区跨区域协查机制。
农产品质量安全关乎千家万户，哈尔滨的探索证明，唯有打破行政藩篱、创新监管工具，才能织密食品安全防护网。
这项改革不仅为农产品质量安全治理提供了"哈尔滨方案"，更折射出新时代市场监管体系从碎片化向协同化转型的大趋势。
随着更多技术创新和制度创新的深度融合，"从农田到餐桌"的安全之路将越走越坚实。