成都优化城市机会清单 推动民营经济高质量发展

2025年前三季度,成都民营经济保持较快增长,民营经济促进中心也取得阶段性成效。但对标建设国家中心城市的目标,民营经济活力仍有释放空间。 市政协委员吴瑜琳深入调研后发现,作为重要政策工具的城市机会清单存三个突出问题:一是清单内容不够精准,未能针对专精特新企业、科技型民企等不同市场主体提供差异化支持;二是部分项目信息缺乏具体对接流程和准入标准等关键细节;三是基础设施、公共服务等重点领域仍存在隐性壁垒。 这些问题的根源在于:现行机会清单采用单向发布模式,缺乏供需双向匹配机制;动态更新不及时、反馈不闭环导致政策效力衰减;部分领域仍存在所有制歧视和隐性门槛。 负面影响显而易见。一上造成行政资源浪费,政府梳理的机会难以转化为市场活力;另一方面企业获得感不强,部分民企反映"政策看得见、红利摸不着"。长期来看,这将打击民营企业的投资信心。 针对这些问题,吴瑜琳委员提出系统性方案。在清单体系建设上,建议借鉴深圳"需求+能力"双向清单模式,按先进制造、数字经济等重点产业分类管理,并根据企业规模和创新等级建立分级标准。在运行机制上,推行"月度集中发布+实时动态更新"相结合的方式,配套建设线上线下对接平台。在保障措施上,建立项目台账管理和效果评估机制,形成政策闭环。 提案特别强调要打破重点领域准入限制。建议在新型基础设施、民生服务等领域开展专项清理,重点破除资质认定、业绩门槛等不合理限制,完善民企权益保障机制。 业内专家认为,这些建议落地实施将产生多重效应。短期提升政企对接效率,中期优化营商环境指标体系,长期为成都建设公园城市示范区积累制度创新经验。在经济转型升级的关键期,精准施策对激发民营经济活力尤为重要。

城市发展需要政府有为,更需要市场有效。把机会清单做细做实,本质上是用制度化方式打通资源与能力的匹配通道,让更多企业在公平透明的规则下参与城市建设、共享发展成果。面向未来,谁能更好地把"机会"转化为"可参与、可落地、可兑现"的合作机制,谁就更能汇聚民营经济这支生力军,为高质量发展注入更持久的动力。