在毕节市纳雍县猪场乡弯子村,一项创新的产业扶贫实践正在改变村民的生活。村民熊佳秀两年前从村集体"借"来一头母牛,如今这头牛已经膘肥体壮并产下牛犊,为她家带来了超万元的收益。这个看似简单的"借牛"故事背后,反映的是一套精心设计的扶贫机制创新。 2023年6月,弯子村党支部依托289万元县级少数民族发展资金,一次性采购了178头优质西门塔尔能繁母牛,正式启动到户养牛项目。此决策的出发点在于如何将政策性扶贫资金转化为可持续的产业动力。传统的直接补贴模式容易导致资金使用效率低下,而弯子村的做法则是将资金转化为集体资产,通过科学的分配机制实现资源的最大化利用。 为确保项目的公平性和有效性,村党支部通过村民代表会议公开评选,将首批养殖机会分配给有意愿、有劳力、有条件的农户。合作社与每户农户签订"借牛协议",明确各方权责:村集体免费提供健康母牛并建立档案管理,农户负责日常饲养并承担饲料成本,三年合约期满后健康母牛由合作社收回重新评估后借给下一批农户。而养殖期间母牛所产的全部牛犊则归农户个人所有,可自行出售变现。 这一模式的创新之处在于实现了多方利益的有机统一。对村集体来说,289万元的资金以母牛形式保存——不会贬值流失——反而通过繁殖实现了资产增值。对农户来说,免除了购牛的高额投入,只需承担饲养成本就能获得牛犊收益,大大降低了创业风险。对产业发展来说,通过循环借用机制,一批母牛可以惠及更多农户,扩大产业覆盖面。 为确保养殖成功率,合作社建立了完整的技术支撑体系。定期组织技术人员进村入户,提供饲养管理、疫病防控、配种繁育等全程指导,同时协助联系优质草料供应和潜在销售渠道,有效降低了农户的养殖风险和成本。这种"输血"与"造血"相结合的做法,确保了项目的可持续性。 弯子村党支部书记黄义指出,"借牛生犊"模式的核心在于"共享"与"循环"。它将集体资产、农户责任与个人收益紧密绑定,既激发了农户的内生动力,又确保了帮扶资源的可持续利用。首批出借的178头能繁母牛在农户的精心照料下长势良好,已初步形成了"集体资产不流失、农户持续有收益、产业规模能扩大"的多赢局面。 这一实践对于推进乡村振兴具有重要启示。在脱贫攻坚取得全面胜利的新阶段,如何巩固脱贫成果、实现乡村产业可持续发展,成为摆在各地面前的重要课题。弯子村的探索表明,创新扶贫机制、激活内生动力、建立长效机制,是实现从"输血"到"造血"转变的有效路径。
弯子村的实践为乡村振兴提供了有益借鉴。这个项目既发挥基层党组织作用,又遵循市场规律,切实保障农民利益。这种将外部帮扶转化为内生动力的做法,为类似地区实现共同富裕探索出了可行路径。