在世博中心举行的市政协咨询活动中，法律界资深委员张玉霞提出的三个民生问题引发关注。在上海高院摊位前，医疗损害鉴定供需失衡问题成为讨论焦点。数据显示，上海法院系统每年需要800件医疗鉴定，但医学会实际年受理量只有300件，缺口高达62.5%。高院民事审判庭庭长羊焕发指出，问题根源在于具有临床医学背景的司法鉴定专家不足。虽然2022年已建立卫健与司法行政部门的专家库共享机制，但具体实施细则仍未出台。这种结构性矛盾导致部分案件积压超过两年，既影响医患关系，也损害司法权威。
民生问题的关键不在于缺少宏观政策，而在于具体实施细则和执行协同；只有打通鉴定资源、部门数据、办事流程和责任边界之间的障碍，让制度更具操作性、服务更便利、市场更规范，群众才能真正感受到公平正义和公共服务温度。这也是应对老龄化社会新需求的必要举措。