面对快速推进的城镇化,多地都开始着手激活那些闲置或低效的土地,试图在高质量发展上找出新路子。这些“沉睡”的土地不仅让城市空间变得不够优化,还拖慢了经济社会的脚步。自然资源部给这项工作开了个好头,把低效用地再开发试点扩大到了100个地区。大家因地制宜地摸索出了不少门道:重庆璧山区在大成广场的改造上狠下功夫,把商业、交通和公共空间整合在一起,光地下商业面积就新增了6300平方米;江苏常州把一些空闲的工业地变成了智能制造园区,利用“立体开发”提高了容积率,成功吸引了不少高新技术企业入驻,亩均税收因此大增;福建漳州九龙公园则在地下挖了停车场,地上升级了景观和文化功能,搞出了一个生态、便民和商业融合的典范。 其实这类问题的出现跟历史遗留和管理机制都脱不开干系。过去城市规划没看那么远,导致不少地方功能太单一、空间也割裂了。后来产业升级了,以前的那些工业用地和商业地又跟不上趟,利用率就降下来了。再加上土地配置机制不够灵活,这就更把存量土地的盘活给限制住了。资源浪费不算啥大事儿,最让人头疼的是让建设用地变得紧张。有些地方因为配置不合理,商业、交通还有公共空间互相挤兑,整体功能没法提升。如果没能把存量土地整合好,新兴产业也没法落地。 照“十四五”以来的势头看,咱们单位GDP建设用地使用面积已经往下掉了16%,节约集约利用的效果挺明显的。自然资源部说了,“十五五”期间还要把存量和增量的用地统筹起来。到时候大家就都别光盯着增量了,多搞点混合用途或者功能复合的模式才是王道。未来随着城市更新和产业升级一起发力,这些盘活的土地肯定能在区域协调发展、提升城市韧性这些方面发挥更大的作用。 土地不光是发展的底子,也是转型的缩影。从啥也不干的低效状态变成活力满满的样子,每块地的“重生”都反映出咱们治理能力和理念都变深了。现在资源越来越紧俏了,唤醒“沉睡”的土地不光是空间上的优化,更是对走可持续发展这条路的坚持。想让每一寸土地都担起时代的分量?那还得靠更多的创新和系统推进才行。