问题——从“住得下”到“过得好”，核心就业稳不稳。 易地搬迁把群众从自然条件相对薄弱、发展空间受限的区域集中安置到城镇周边，住房条件改善只是第一步。对不少搬迁家庭而言，真正的考验在于收入来源能否持续、就业渠道是否稳定、照护老人孩子与外出务工之间如何平衡。黔西市锦绣街道包含着来自24个乡镇的4044户17902名搬迁群众，新家园的人口体量大、劳动力结构多元，就业承接能力与服务保障体系必须同步跟上，否则“搬迁红利”容易在后续发展中被削弱。 原因——岗位供给与劳动者能力之间存在“适配差”——需要系统化破解。 一上——安置点周边产业以服务业、轻工业和建筑对应的岗位为主，部分岗位对技能、稳定性、劳动强度有要求，难以与部分搬迁群众的原有务工经验直接对接；另一方面，搬迁群众中相当比例需要兼顾家庭事务，通勤距离、工作时长、工资结算稳定性等因素，对就业选择影响更为明显。此外，信息不对称也会造成“有人没活干、岗位招不到人”的结构性矛盾。要把就业从“能找到”变成“干得稳”，不能只靠一次性招聘，更需要培训、对接、保障、激励等全链条发力。 影响——稳就业带来的是家庭稳定、社区融入与发展韧性。 锦绣街道的服装生产车间里，流水线的运转不仅意味着订单交付，更折射出搬迁群众生活方式的转变：从分散务农、外出打工到就近进入企业稳定就业。搬迁户陈敏从外省务工回到家门口就业，既能照顾老人孩子，也获得较为稳定的工资收入，这类“挣钱顾家两不误”的岗位，对提升群众获得感与安置社区凝聚力具有直接作用。就业稳定还意味着孩子教育、医疗保障、社区治理等公共服务的可持续供给更有基础，有利于安置点从“居住社区”向“生活共同体”转变。对地方而言，稳定就业能扩大消费、带动小微经营、增强城镇承载能力，形成更具韧性的基层发展结构。 对策——以“六个一批”打通就业链条，提升岗位数量与质量的双重供给。 围绕搬迁群众就业需求，锦绣街道探索形成技能培训就业一批、引导外出务工就业一批、就近自主创业就业一批、公益岗位安置就业一批、引进工厂带动就业一批、发展实体经济就业一批的“六个一批”模式，突出“分类施策、精准对接”。 在技能提升上，2025年围绕家政保洁、厨师、电工、花卉园艺、叉车等需求量较大的工种组织培训8期，累计培训411人次，强调以市场需求为导向、以就业结果为目标，帮助劳动力从“能干活”向“有技能、能上岗”转变。 供需匹配上，对未就业劳动力实施常态化上门动员和岗位推荐服务，按月开展有针对性的对接，并组织不同规模招聘活动，提高岗位信息触达率，减少摩擦性失业时间。 就近就业上，通过盘活安置点配套商业区、以公开招租方式引进劳动密集型企业，推动岗位向社区集聚。入驻锦绣街道的贵州黔西汇璟服饰有限公司2019年投产，主要生产校服、运动服及职业装。随着订单增加，企业扩建标准化车间，稳定吸纳40余名工人就业，多数来自本地居民。企业扩能与社区用工之间形成互促：企业获得稳定劳动力供给，群众获得稳定收入与可兼顾家庭的工作半径。 创业带动上，依托安置点经营性资产和配套空间，支持95名搬迁群众就近创业，带动就业150余人，使一部分有经营能力的群众从“找岗位”转向“造岗位”，提升就业的内生动力。 兜底保障上，通过开发辅警、小区保安、保洁、绿化、社保协理、服务窗口志愿者等公益性专岗，推动140余名搬迁群众实现就业，增强就业困难群体的托底能力，守住基本民生底线。 同时，黔西市层面严守搬迁劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业底线，通过完善就业服务、强化政策落实，持续提升搬迁群众就业水平，为安置点长期稳定发展提供支撑。 前景——从“稳就业”走向“稳产业”，关键在增强持续承载力与抗风险能力。 面向下一阶段，锦绣街道就业工作仍需在“数量扩容”与“质量提升”上同步发力：一是提升技能培训与企业需求的匹配度，推动“培训—上岗—提升—稳定”闭环；二是鼓励更多劳动密集型企业与社区服务业态落地，形成多元岗位结构，降低单一行业波动带来的风险；三是完善公共服务与托育、养老等配套，更释放劳动参与率；四是加强劳动权益保障与就业稳定性建设，推动“短期就业”向“长期就业、可发展就业”转变。随着产业导入与就业服务体系持续完善，易地搬迁安置点有望从就业吸纳平台成长为城镇化进程中的新型社区增长极。
锦绣街道的实践表明，易地搬迁的成功不仅取决于搬迁本身，更取决于搬迁后的就业和发展。通过创新就业帮扶机制、多管齐下推进就业工作，可以有效激发搬迁群众的内生动力，帮助他们在新的生活环境中扎根生长。这个经验对其他地区推进易地搬迁后续扶持工作具有借鉴意义。随着这些措施的完善和深化，锦绣街道的搬迁群众必将在新家园中创造出更加美好的生活。