为深入优化外汇管理政策框架——推动绿色低碳发展——国家外汇管理局北京市分局于2025年12月2日印发《绿色外债试点业务指引（试行）》，并于近日正式启动试点工作。此政策创新旨为具有绿色转型融资需求的企业提供更加便利的跨境融资渠道。 根据国家外汇管理局北京市分局外汇管理二处副处长景洁在中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行的2026年第一季度新闻发布会上的介绍，试点政策生效首日即效果显著。北京辖内银行成功为4家企业办理绿色外债签约登记，签约金额合计逾6000万人民币，充分反映了市场对这一创新政策的积极响应。 从融资投向看，这批绿色外债资金将重点支持光伏行业、绿色智能交通体系建设及信息化建设等战略性新兴产业和关键领域。这些产业既是国家重点发展方向，也是北京市产业结构优化升级的重要支撑，融资的落地将进一步加快涉及的领域的技术创新和产业升级步伐。 绿色外债试点政策的核心创新体现在两个上。其一，提高了企业绿色外债的跨境融资额度，为企业获取国际资本提供了更大空间，有利于降低企业融资成本，提升融资效率。其二，将绿色外债登记业务由银行直接办理，简化了办理流程，减少了中间环节，使企业能够更加便捷地获得融资支持。 政策的适用范围明确指向北京地区符合条件且具有绿色或低碳转型项目融资需求的非金融企业。这一设定既保证了政策的精准性，也为更多有转型需求的企业打开了融资大门。 国家外汇管理局北京市分局表示，下一步将完善绿色外债试点运行机制，持续跟踪试点政策实施效果，加强政策宣传与指导，充分释放试点政策红利。这些举措表明，主管部门正在以更加主动的姿态推进金融"五篇大文章"，通过创新金融工具和管理方式，更好地服务实体经济高质量发展。
绿色转型既是发展命题，也是治理命题。绿色外债试点在京快速落地，反映了用制度创新提升金融服务效能的政策导向。关键在于把便利化转化为可持续的市场机制，把融资增量转化为真实的减排与产业升级成效，以更高质量的跨境金融供给助推经济发展方式向绿色低碳加快转变。