贵州尝试用新的市场化路子来处理生态产品价值转化,头回把这笔交易给做成了。以前这块一直缺个好机制,很难把青山绿水变成金山银山。生态产品公有性质强、归属关系杂,又没个统一标准,很难直接拿去买卖。这么一来,保护花的钱和带来的效益就不匹配,地方发展动力也不足,特别是那种环境脆弱、经济落后的地区问题更明显。针对这种状况,贵州这几年专门挑了水土保持治理这一块入手,试着找出实现价值的办法。 他们从系统修复工程入手,“十四五”这几年里一共砸进去超过250亿元,把1.6万平方公里的水土流失面积给治好了,水土保持率也从之前的不到70%提升到了75.23%,这就给后面大规模提供生态产品打下了硬底子。 有了这个基础,贵州就顺着“资源变资产、资产变资本”的路子来改。这次的交易就是这个探索的成果。它涉及到了毕节市的七星关区、铜仁市的江口县还有万山区。 他们搞了三种创新模式:第一种是经营权承包模式,把那些生态小流域和林子里形成的东西流转出去;第二种是林产品购买模式,让企业直接去买修复区的合格林产品;第三种是土地租赁模式,把治理过的地租给别人搞产业。 这三种模式对应着服务、物质和空间这三类产品,形成了多层面的转化体系。比如铜仁万山区把小流域的鱼塘经营权包给企业搞休闲;江口县让企业买淫羊藿这种药材;七星关区用承包加租赁的组合开发旅游、研学和种植。 这些做法不光帮我们弄明白了价值咋量化、机制咋设计,也让当地产业转绿了,老百姓也增收了。省水利厅说这五年他们搞了233个重点工程,能开发出十来种产品。以后还要靠清单和金融工具来把交易规模做大。 长远看,贵州这套办法对全国建立机制很有参考价值。以后体系完善了、金融支持跟上了、补偿机制也建立了,生态产品的潜力就能完全释放出来。绿水青山既是自然财富也是经济财富。贵州用市场手段激活价值后不仅让保护有了动力也给乡村振兴腾出了空间。 事实证明只要把体制打通资源就能变资产生态优势就能变发展优势为现代化贡献地方智慧。