问题——春运出行规模再创新高,结构性压力更突出。
来自综合运输春运工作专班的数据表明,2026年春运40天全社会跨区域人员流动量达到94.1亿人次,较上年同期增长4.3%,显示节日探亲、旅游休闲与返岗复工等多重需求持续释放。
从出行方式看,公路仍是绝对“主力”,40天公路人员流动量87.4亿人次,同比增长4.2%;其中自驾出行量74.6亿人次,占跨区域流动总量79.3%。
铁路发送旅客5.4亿人次,同比增长4.8;水路发送旅客3597万人次,同比增长15.3;民航发送旅客9439万人次,同比增长4.6。
总体看,“总量更大、分布更散、峰值更尖、出行更灵活”的特点更加明显,对综合交通组织能力提出更高要求。
原因——需求回升叠加出行方式变化,驱动流动量增长。
一是经济运行总体平稳、居民消费活力释放,跨城探亲访友、文旅出行热度延续,带动人员流动规模扩大。
二是公路自驾比重继续提高,反映居民出行选择更趋个性化、机动化,也与高速路网完善、车辆保有量增长以及“点对点”出行偏好增强有关。
三是铁路、民航运力供给与服务提升,为长距离出行提供支撑;水路增幅较高,体现部分区域水上客运、旅游航线恢复和扩容效应。
四是返程节奏出现错峰特征。
以3月13日(春运第40天)为例,全社会跨区域人员流动量19570万人次,环比增长13.3%,显示节后返岗、学生返校与部分地区“晚返程”叠加。
影响——综合交通承压运行,安全与效率成为关键变量。
从当日结构看,铁路客运量1239.7万人次,环比增长33.6,但受去年同期日期差异等因素影响,同比有所下降;公路人员流动量18038万人次,环比增长12.2,同比增加7%,其中非营业性小客车出行量14516万人次,成为峰值形成的主要来源。
自驾占比高意味着路网运行压力更集中在重点通道、城市群周边和景区周边,易出现阶段性拥堵、事故风险抬头、服务区饱和等问题。
与此同时,民航当日客运量222.9万人次,环比增长6.9,显示航空出行热度稳定;水路客运量69.4万人次,整体波动较小。
综合来看,多方式同时高位运行,对调度衔接、应急处置、信息发布和服务保障提出更高标准,也考验跨部门联动与区域协同。
对策——以精细化治理提升春运韧性与体验。
围绕“保安全、保畅通、优服务”的核心目标,需进一步强化综合运输一体化组织:一是面向公路自驾占比高的新趋势,完善重点通道分级疏导方案,加强事故多发路段隐患排查、临时管控与快速救援能力,提升服务区扩容、临时补给与充电保障,缓解“人车集中、补给紧张”矛盾。
二是推动铁路、公路、民航、水路在枢纽层面的接驳更顺畅,通过运力动态投放、加开加密班次、延长夜间服务等方式,应对返程尖峰。
三是强化信息服务,做实路况、天气、运力余量和绕行方案的权威发布,减少盲目出行与集中到达带来的拥堵。
四是坚持底线思维,针对雨雪冰冻、低能见度、海上大风等极端天气,完善“一段一策”“一线一案”应急预案,提升跨区域协同处置效率。
前景——出行需求将长期保持高位,综合交通需向“更智慧、更绿色、更协同”升级。
从本次春运数据看,人员流动量持续增长已具趋势性特征,尤其是自驾主导下的出行结构变化,将长期影响交通供给侧的建设重点。
未来一段时期,随着城市群一体化深入、文旅消费扩容、公共服务均等化推进,跨区域流动仍有望保持较强韧性。
交通治理也将从“保通保畅”迈向“系统优化”:一方面以数字化手段提升路网运行预测、分时分流与精细调度能力;另一方面加快综合客运枢纽一体化改造,提升“门到门”衔接效率;同时适应新能源车辆增长趋势,完善充换电等配套服务,推动出行更绿色、更安全。
94亿人次的春运大迁徙,既是中国超大规模市场优势的生动注脚,也是对现代交通治理能力的持续考验。
在新型城镇化与乡村振兴双轮驱动下,未来人员流动将呈现"总量高位运行、结构深度调整"的长期特征。
如何平衡出行效率与服务品质,构建与民生需求相匹配的运输服务体系,将成为交通强国建设的关键命题。