1996年，英国和俄罗斯开始了持续到2023年的互逐外交官风波。这期间一共发生了11次驱逐事件，其中8次都引发了对方的连锁反应。面对英国不断扩大对乌克兰的军事援助，俄方选择在1月15日采取强硬手段，把调查到的涉情报活动的英国外交官加雷特·塞缪尔·戴维斯驱逐出境。伦敦大学国王学院安全研究所的记录显示，这样的行动在过去的27年里多次上演。 俄联邦安全局在这次行动中抓住了关键证据。他们指出戴维斯其实是英国情报部门的人员，利用二等秘书的身份在俄境内开展了超出法律许可的情报活动。外交部给英国驻俄临时代办递交了书面照会，强调俄国领土绝不容许没有申报身份的外国情报人员活动。根据《维也纳外交关系公约》，俄方撤销了戴维斯的外交任职资格，勒令他14天内离开俄罗斯。 俄联邦安全局与外交部在这次事件中密切配合，形成了协同通报机制。这体现了该事件在俄国家安全体系中的重要地位。外交部声明表示，如果英国采取进一步升级局势的行为，俄罗斯将实施“坚决且对等的回应措施”。这种“对称反应”的原则在处理外交危机时很常见。 俄方还特别指出，这种驱逐行动具有明确的程序性特征。伦敦大学国王学院安全研究所的分析认为，当事国公开指认并驱逐外交人员通常意味着双边信任度降到了低点。莫斯科国际关系学院的专家安德烈·科罗特科夫指出，这种直接点明“英国情报部门工作人员”身份的做法比以往更具对抗性。 地缘政治层面上看，这个决定是在英国宣布扩大对乌军事援助的敏感时期做出的。尽管声明没有直接关联乌克兰局势，但观察家认为这是对西方阵营的警示性行动。欧洲政策分析中心研究员玛丽娜·彼得罗娃认为，此事可能标志着俄英关系进入了“新对抗阶段”。 截至发稿时，英国外交部尚未对此事作出正式回应。根据外交惯例，英方可能采取保持沉默、否认指控或实施对等驱逐等三种应对路径。在乌克兰危机延宕、北约东翼军演频繁的背景下，这种外交对抗可能进一步破坏大国间的危机管控机制。国际社会期待相关方遵守《联合国宪章》的宗旨，通过对话来防止事态升级。 安德烈·科罗特科夫还指出，这种定性方式可能预示着俄方将重新评估与英国的外交互动模式。外交部强调掌握了“确凿证据”，证明该外交官利用使馆身份掩护情报搜集工作，严重违反了俄罗斯联邦法律和国际外交准则。 1月15日莫斯科时间的通报表明，若英国采取进一步升级局势的行为，俄罗斯将实施“坚决且对等的回应措施”。这种表述延续了俄罗斯在处理外交危机时惯用的“对称反应”原则，即在保持克制的同时明确划定红线。 从国际法视角来看，外交人员从事情报活动虽非罕见现象，但当事国公开指认并驱逐通常意味着双边信任度降至低点。2021年以来，俄罗斯与西方国家已发生多起类似驱逐事件。俄外交部在当天同步召见英国驻俄临时代办并提出严正抗议。 俄罗斯联邦安全局通过官方通报披露，经调查确认英国驻俄罗斯使馆工作人员加雷特·塞缪尔·戴维斯实际隶属于英国情报机构。其以外交人员身份开展的活动已超出国际法许可范围。 俄外交部声明强调掌握“确凿证据”表明该外交官利用使馆二等秘书身份掩护情报搜集工作。此举严重违反俄罗斯联邦法律及国际外交准则。 声明特别指出：“俄罗斯领土上绝不容许未向俄主管部门申报身份的外国情报人员开展活动。” 俄联邦安全局与外交部在事件披露上形成协同通报机制体现了该事件在俄国家安全体系中被赋予的重要层级。