宁波入选国家新型工业化示范区首批名单 “冠军之城”如何领跑制造业转型

问题:新型工业化进入“示范”阶段,宁波如何扛起更高层级使命 新型工业化示范区创建活动,目的是为全国制造业智能化、绿色化、融合化方向上先行探路。首批入选城市都是我国工业版图上的关键节点。宁波作为浙江唯一入选城市,既表明了其制造业基础和竞争力,也意味着发展定位从区域比拼上升到服务国家战略:不仅要“做得强”,更要“走在前”,并形成可复制、可推广的经验。 原因:从“试点突破”到“系统变革”,宁波底气来自三上支撑 一是产业“硬实力”扎实。宁波工业基础雄厚,拥有11万多家工业企业,工业增加值长期位居全国城市前列。2025年地区生产总值达18716亿元,较强的产业承载能力、市场化程度和开放型经济基础,为新型工业化的持续投入提供支撑。 二是“冠军梯队”带来更强的产业链优势。宁波集聚细分领域“单项冠军”企业119家,数量连续8年居全国城市首位。这些企业长期深耕关键工艺与核心产品,往往处产业链关键环节,既能在国际竞争中提升议价能力,也能在国内大循环中增强关键零部件、关键材料、关键装备的供给韧性,让宁波制造不仅有规模,也更有质量和附加值。 三是创新更贴近企业,平台体系加快补链强链。宁波研发资源高度向企业集聚:全市约89%的研发经费、90%的研发机构、93%的研发人员由企业承载,高新技术企业总量突破1万家。另外,国家石墨烯制造业创新中心、甬江实验室等平台加速集聚高端要素,推动技术攻关、成果转化与产业化应用形成闭环,为打通产业链堵点、促进科技与产业深度融合提供支点。 影响:示范区创建将重塑宁波制造的新坐标与新责任 从2014年承担国家级制造业有关试点任务,到如今进入“示范区创建”行列,宁波角色的变化也反映出国家产业政策的侧重点转变:试点更强调在智能制造、工业强基、绿色制造等领域探索路径、实现单点突破;示范更强调结构优化、动能转换与治理体系完善,要求形成可推广的制度成果和产业生态。 对宁波而言,示范区建设有望带来三上带动效应:其一,先进制造业集群竞争力更增强。宁波拥有4个国家先进制造业集群,在全国80个集群布局中占据重要位置,集群化发展将进一步降低协作成本、提升配套效率、加快技术扩散。其二,优势产业与新兴赛道同步推进。绿色石化、新能源汽车等支柱产业继续巩固,汽车制造业年工业总产值达4330亿元,稳居“首位产业”;同时在人工智能、柔性电子、深海空天信息等未来产业加紧布局,为后续增长提供更强动能。其三,长三角协同分工更加清晰。与上海浦东、苏州、合肥等共同入选,将推动宁波在区域产业链分工中更好发挥港口枢纽与制造配套优势,带动跨区域创新资源与市场资源更高效流动。 对策:以“示范”标准推进新型工业化,关键在于三项发力 一要以科技创新带动产业创新,强化企业主导的产学研协同攻关,围绕关键材料、核心零部件、高端装备等领域形成一批标志性成果,并推动更多成果在本地实现产业化落地。二要以数字化、绿色化改造提升传统产业的含新量和含绿量,推动重点行业“设备更新、工艺升级、能效提升”,加快形成可度量、可评价的低碳制造体系。三要以集群生态提升竞争力,围绕龙头企业、链主企业完善公共服务平台、检验检测与标准体系、产业基金与人才体系建设,增强中小企业专业化配套能力,提升产业链供应链韧性与安全水平。 前景:从“制造大市”迈向“现代化产业体系强市” 面向“十五五”,宁波示范区创建的关键不在于新增多少项目,而在于形成面向新型工业化的制度供给与生态能力:以企业为主体、以平台为支撑、以集群为载体、以绿色低碳为底色、以开放协同为路径。若能在关键技术攻关、产业组织方式、要素配置效率与治理体系现代化等率先突破,宁波有望为全国新型工业化提供可复制、可推广的经验样本。

从试点到示范——变化的不只是称谓——更是任务要求和发展维度。宁波入选首批创建城市,是对其制造业实力与发展路径的认可,也意味着更高标准的“答卷”已经展开。能否把规模优势转化为质量优势、把企业活力转化为体系能力、把区域禀赋转化为全国可复制的经验,将决定宁波在新型工业化进程中的位置与分量。