1948年夏，豫西山区的革命政权面临严峻挑战。当时内乡县解放仅三个月，县公安局尚未成立，仅靠三十多人的警卫队维持治安。南阳的国民党第13绥靖区部队频繁骚扰，当地匪首靳绍华盘踞山区长期作恶，百姓称其为"靳三阎王"。
解放初期的内乡县是新解放区的典型代表。在政权初创的特殊时期，如何快速恢复秩序、铲除恶势力、赢得民心，是各级党政组织面临的紧迫任务。靳绍华案的处理既显示了人民政权惩恶扬善的决心，也见证了基层治理体系的成长历程。历史证明，只有真正代表人民、依靠人民的政权，才能在复杂形势下站稳脚跟。这段历史对今天的基层治理和社会稳定仍具启示意义。