问题:经济大省“挑大梁”,既要稳住增长基本盘,更要提升发展质效。
面对外部环境不确定性增多、产业链供应链竞争加剧、传统产业转型压力上升等挑战,地方城市如何在资源禀赋并不占优、创新要素相对薄弱的情况下,形成持续的增长动能与产业竞争力,成为摆在高质量发展面前的现实课题。
对滨州而言,“无高校、科创资源相对不足”等先天短板与产业转型升级的迫切需求叠加,使其必须以更大力度补齐创新链条,避免在关键技术、关键环节受制于人。
原因:从发展规律看,产业强市要实现跨越式发展,离不开创新要素集聚与制度供给完善。
一方面,传统产业比重较高的地区,往往面临“规模大、结构偏、链条短”的矛盾,若缺少技术突破与成果转化通道,产业升级容易停留在“局部改造”“成本竞争”。
另一方面,关键核心技术攻关周期长、投入大、风险高,单靠市场自发调节不足以形成稳定供给,需要以平台为牵引、以企业为主体、以转化为导向,形成从基础研究到中试熟化再到产业化应用的闭环体系。
基于此,滨州把构建创新生态作为破题路径,以平台体系建设弥补科创资源不足,以企业研发投入支撑持续攻坚,以产业场景牵引转化落地。
影响:创新体系的完善正在重塑城市产业格局与增长方式。
其一,高能级平台加速要素集聚。
滨州以“五院十校N基地”等布局推动创新资源跨区域链接,形成协同创新网络;以研究院等载体联动,集聚一批创新主体并引入国家级平台资源,增强了原始创新与技术供给能力。
同时,科技成果交易与项目转化平台的运行,让“实验室成果”更快走向“生产线产品”,提升了技术供给与产业需求的匹配效率。
其二,企业主体作用更为凸显。
围绕关键领域的技术突破,民营企业在材料、化工、纺织、医用材料等赛道持续加大研发投入,推动部分产品在关键指标上达到较高水平,带动产业链向中高端迈进。
其三,产业焕新带来结构性提升。
以数字化、智能化改造推动纺织印染等传统行业降本增效,以循环经济理念延伸农产品加工链条,以高端铝等优势产业牵引集群升级,促进产业由“要素驱动”向“创新驱动”转变。
总体看,创新对稳增长的支撑,不仅体现在新增产值,更体现在产业韧性增强、竞争优势巩固以及对外部冲击的抵御能力提升。
对策:面向下一阶段,推动创新优势持续转化为发展胜势,需要在“平台—企业—产业—制度”四个层面协同发力。
第一,提升平台能级与开放度。
围绕主导产业与未来产业方向,持续引进和共建高水平研发机构、重点实验室和中试基地,推动跨区域、跨学科、跨行业协作,增强关键共性技术供给能力。
第二,强化企业创新主体地位。
引导龙头企业牵头组建创新联合体,支持高新技术企业扩量提质,完善研发费用加计扣除、科技金融等政策供给,鼓励企业在关键环节持续“揭榜挂帅”、长期投入。
第三,打通成果转化“最后一公里”。
完善技术转移服务体系与科技市场机制,健全从概念验证到中试再到规模化生产的链条,提升知识产权运营能力,减少转化成本与不确定性,让技术更快形成现实生产力。
第四,优化人才与营商环境。
以产业需求为导向引进高层次人才和工程师队伍,完善“引育用留”全周期服务,同时以法治化、市场化、国际化导向提升营商环境稳定性,增强创新创业预期。
前景:在新旧动能转换持续推进的背景下,滨州以科技创新推动产业高端化、智能化、绿色化的路径,具有较强的示范意义。
随着创新平台体系进一步完善、企业研发能力持续增强、产业链协同水平不断提升,创新对经济增长的贡献率有望继续提高,带动优势产业巩固领先、传统产业加快升级、新兴产业加速培育。
更重要的是,这种以科技创新提升发展质效的实践,将为经济大省稳增长、强韧性、促转型提供更坚实的基层支撑。
新时代新征程上,滨州市以创新为刃破解发展难题、以实干为基厚植创新生态的实践,充分诠释了经济大省"挑大梁"的基层担当。
这启示我们,高质量发展不是一蹴而就的目标,而是需要持续投入、久久为功的过程。
只要各地坚定不移地推进科技创新,不断完善创新生态,激发企业和人才的创新活力,就一定能够在高质量发展的道路上行稳致远,为全国经济发展注入更强劲的动能。