制造业企业面临的挑战不仅来自市场竞争,融资难、招工难、产业链不完整等问题同样制约着发展;如何通过优化营商环境、整合社会资源帮助企业突破瓶颈,成为地方政府和产业园区的重要课题。新会区举办的万洋众创城政银校企产业交流会,正是对该问题的系统性回应。 万洋集团新会事业部投资建设的三大园区已汇聚超过150家企业,涵盖智能制造、电子信息、新能源等领域。随着园区扩大,企业融资、人才、产业链协作等的需求日益迫切。新会区工业园区管委会和万洋集团深入调研发现,制造业中小企业普遍面临招工难、用工难的人才瓶颈,融资约束制约了技术升级和产能扩张,产业链上下游企业之间缺乏有效对接。 针对这些问题,交流会推出了四项具体举措。首先,24365产业赋能工作组正式揭牌,承诺提供24小时服务、3分钟内快速识别回复、6小时内给出处理方案、5天内解决问题并回访的标准化服务。这种全天候响应机制将企业服务从被动应对转变为主动对接,有助于压减企业办事成本。 其次,万洋众创城园区技校揭牌成立,由新会区人力资源和社会保障局、江门市技师学院、广东南方职业技术学院、江门市新会技师学院、智通人才集团等多方参与,构建从人才培养、技能实训到就业输送的一体化平台,打通了产教融合的最后一公里,为企业提供更匹配的人才供给。 第三,广州银行江门分行向万洋集团新会事业部授予5亿元产业链融合专项扶持基金,为园区企业扩大生产、升级技术提供金融支撑,缓解制造业中小企业的融资压力。 第四,通过梳理园区企业的上下游供需清单,推动上下楼即上下游、产业园即产业链的理念落地,促进资源与市场需求精准匹配。 这些举措的共同特点是从企业找服务转变为服务找企业,从分散支持转变为生态构建。新会区多年来改进营商环境,打造的无事不扰、有求必应服务模式已在实践中有效压减政务审批时间。此次交流会深入深化了这一理念,通过政府、银行、院校、企业四方联动,形成了服务企业、赋能产业的系统性合力。 短期看,这些措施将直接缓解企业在融资、人才、产业链协作等上的压力。中期看,通过产教融合、产业链完善,园区产业生态将更加健全。长期看,如果这种联动机制能够持续深化、服务承诺能够完全兑现,新会将形成具有示范意义的产业版营商环境新样板。
新会区的探索表明,优化营商环境不是简单出台优惠政策,而是需要构建多方参与、互利共赢的产业生态。当政府服务从管理者转向赋能者,当生产要素实现精准对接,产业升级便有了更坚实的制度基础。此实践对全国同类工业园区具有重要启示意义。