问题：甘肃地形地貌复杂，山地、沟壑与高寒地区分布广——部分地区地质构造活跃——滑坡、泥石流、崩塌等灾害易发多发；一些村落长期处隐患点或生态脆弱区，居住安全难以保障；同时，边远山区公共服务供给不足、产业基础薄弱，又叠加极端天气更趋频繁，群众生命财产安全和稳定增收面临双重压力。推进避险搬迁，既是守住安全底线的现实之需，也是优化人口与产业布局、带动乡村发展的重要举措。 原因：一上，风险隐患具有长期性和突发性，受地形条件、资金投入及后续维护成本等制约，传统就地治理难以彻底消除威胁；另一方面，部分地区生态承载能力有限，分散居住推高基础设施建设与公共服务供给成本，不利于教育、医疗、就业等资源集聚。基于此，甘肃按照“工程化推进、片区化安置、配套化建设”的思路实施生态及地质灾害避险搬迁，通过空间重塑与资源整合，提高治理效率和综合效益。 影响：据有关部门介绍，“十四五”期间甘肃实施生态及地质灾害避险搬迁一期工程，已帮助13.07万户、46万余名群众远离危险、搬入新居。截至目前，全省累计建成集中安置点812个，实施产业发展项目358个，逐步形成“安置点建设+公共服务完善+产业就业支撑”的配套体系。以兰州新区西岔镇新康村为例，该村是甘肃跨市域地质灾害避险搬迁安置的唯一集中安置点，也是全省首次开展大规模地质灾害避险搬迁异地安置项目所地，主要承接甘南藏族自治州舟曲县避险搬迁群众。自2021年8月启动安置工作以来，兰州新区已安置舟曲搬迁群众3107户12361人。实践表明，集中安置不仅降低了灾害风险暴露，也因更靠近县城、重点乡镇和产业集聚区，提高了就业和公共服务的可达性，推动群众生活从“忧居”向“优居”转变。 对策：避险搬迁不是简单“换个地方”，关键在于打通“搬迁—安居—发展”的衔接链条。其一，选址和风险评估要前置，坚持规划引领、避让优先，确保新址安全可靠，基础设施到位、生活成本可控。其二，公共服务同步完善，围绕教育、医疗、养老、托幼、社区治理等补齐短板，提升安置区承载能力与治理水平。其三，就业和产业是“稳得住”的关键，要依托当地资源禀赋和园区平台，发展特色种养、农产品加工、文旅融合，强化劳务对接与技能培训，促进搬迁群众就地就近就业；同时健全利益联结机制，让群众在产业链中获得稳定收益。其四，尊重群众意愿与民族地区实际，推进社区融合与文化延续，完善社会保障、法律服务与心理支持，增强适应能力与归属感。 前景：在气候变化背景下，极端天气不确定性增大，地质灾害防治将长期承压。甘肃通过避险搬迁推动人口有序集聚与资源更高效配置，有助于提升防灾减灾能力、减轻生态脆弱区压力，也为县域经济发展和新型城镇化提供人口与劳动力支撑。下一步，工程成效将更多体现在产业可持续、公共服务均等化、社区治理现代化各上。若深入强化资金统筹、用地保障与就业服务，健全安置区运营维护和风险监测体系，避险搬迁有望从“安全工程”拓展为更具带动性的“发展工程”，为推进乡村全面振兴、筑牢西部生态安全屏障提供更扎实的支撑。
甘肃避险搬迁工程的实践表明，民生工程要坚持系统推进，既解当下之急，也为长远发展打基础。当46万余名群众告别地质灾害威胁、开启新生活之时，这项工程所体现的以人民为中心的取向，正在陇原大地转化为可感可及的变化。在推进中国式现代化的新征程中，这样的实践也将为更多地区提供参考。