在我国城镇化进程加速背景下，农村集市作为农产品流通的重要节点，长期面临摊贩流动性强、监管力量薄弱等现实挑战。
七台河市市场监管局调研发现，当地农村集市存在经营主体分散、卫生条件参差、追溯体系缺失等突出问题，传统突击式检查难以形成长效治理。
针对这一治理困境，该市创新推出"四化四在前"工作法：在责任划分阶段，率先出台《乡镇食品安全管理职责细则》，明确划定214个规范经营区域，构建314名专职协管员的四级网格体系，实现"属地管理无盲区"；在监管标准建设方面，统一制定包含8类禁止行为的摊贩登记卡，建立电子化追溯系统，使日常监管有章可循；在服务优化环节，推行"一证一卡一公示"制度，要求健康证、登记卡、投诉渠道"三公开"，倒逼经营者落实主体责任；在协同治理层面，将集市纳入综治平台，整合市场监管、公安、卫生等多部门力量，开展"双随机"联合检查。
这一创新机制取得显著成效。
最新监测数据显示，实施半年来，全市农村集市食品抽检合格率同比提升19个百分点，环境达标摊位占比从63%增至85%，消费投诉量实现"腰斩"。
更值得注意的是，通过建立"红黑榜"公示制度，已有47家商户因连续考评优秀获得经营便利政策，形成示范效应。
业内专家指出，七台河实践的核心价值在于实现了"三个转变"：从被动处置向主动预防转变，从行政监管向多元共治转变，从运动式整治向制度化规范转变。
这种治理模式为同类地区提供了可复制的经验，特别是将流动摊贩纳入规范化管理的做法，既保障了民生就业，又守住了安全底线。
食品安全事关千家万户，农村大集的食品安全治理是一项长期而艰巨的任务。
七台河市的实践表明，只要坚持以人民为中心，创新工作方法，强化部门协作，充分调动社会各方的参与度，就能够有效破解农村食品安全监管的难题。
这一探索为全国其他地区提供了有益借鉴，也为进一步完善我国农村食品安全体系指明了方向。
当前，更应进一步总结推广这一经验，推动农村食品安全治理从被动应对向主动预防转变，从部门单打独斗向社会共治转变，切实保护好广大农民群众的食品安全权益。