河北巨鹿构建"1+3+1"防返贫机制 织密民生保障网确保零遗漏

脱贫攻坚任务完成后,如何防止脱贫群众返贫、边缘群众致贫,成为巩固拓展脱贫成果的重要课题。

河北省巨鹿县的实践表明,建立科学有效的防返贫长效机制,是确保脱贫成果持续稳定的关键举措。

预警机制是防返贫工作的第一道防线。

巨鹿县农业农村局党组书记、局长雷宏典介绍,县里创新建立了早期信息预警机制,将因意外致使收入骤减、支出骤增的农户作为重点监测对象,细分因病、因灾、因学等十一类情形。

通过构建网格员走访、部门筛查、农户自主申报三位一体的监测体系,开发"防贫预警和管理系统",借助省级平台发布的预警信息,确保风险及时被发现、准确被识别。

王焕芹家的案例生动诠释了这一机制的重要作用。

这个曾经家境殷实的四口之家,2022年因长子确诊尿毒症,陷入困顿。

当年网格员赵卫霞及时上报,相关部门为患者办理低保,医疗费用大幅下降。

2024年7月,省系统发出"新增临时救助人口"预警,赵卫霞敏锐察觉异常,经过耐心沟通,王焕芹坦白了孩子进行换肾手术自费二十多万元的实情。

从预警触发到正式纳入监测,仅用一个月时间,体现了机制的高效运转。

精准帮扶是防返贫工作的核心环节。

巨鹿县在纳入监测对象后,采取政策帮扶、自主增收、社保兜底三维发力的方式,推出产业、就业、金融等十四类具体措施。

在王焕芹家的帮扶中,既有防贫补充保险十二万元、临时救助五千元等保障性措施,也有村内保洁员公益岗、新建大棚补助等增收类措施。

这种"输血"与"造血"相结合的做法,既充分保障困难群众基本生活,又充分激发其内生动力,避免陷入过度保障的陷阱。

跟踪评估是防返贫工作的最后防线。

巨鹿县建立了风险消除验收制度,对帮扶措施进行全面"回头看",对防贫效果进行综合评估,建立防贫监测动态台账。

王焕芹家从纳入监测到风险消除,年人均纯收入增加了三千七百多元,生活逐步恢复正常。

这种动态管理模式确保了防返贫工作不留死角、不落一人。

数据显示,截至今年十一月底,巨鹿县累计发出防贫预警二点六七万余人次,帮扶七百七十三户两千二百六十七人,落实各类救助帮扶资金一千九百五十四万元。

这些数字背后,是一张覆盖城乡、纵横联动的防返贫"安全网"。

巨鹿县的经验启示在于,防止返贫致贫不是一项临时性工作,而是需要建立长效机制。

从预警到帮扶再到评估,每一个环节都不可或缺;从政策扶持到群众参与,每一股力量都不可缺少。

这种系统化、制度化的做法,为其他地区巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供了可借鉴的路径。

守住不发生规模性返贫致贫的底线,靠的不是一次性攻坚,而是长期稳定的制度安排与细致入微的基层治理。

把风险识别做在前、把帮扶措施落到人、把评估问效贯穿始终,才能让每一个遭遇突发困难的家庭都能被及时看见、有效托住。

在乡村振兴的更长赛道上,织密织牢这张“安全网”,不仅守住民生底线,也为发展增添信心与后劲。