问题——基层治理面临新挑战——警务前移需求更迫切。当前——城镇化加快、人口流动频繁、社会结构更加多元,邻里纠纷、劳资争议、婚恋家庭矛盾等风险点增多;电信网络诈骗、未成年人安全、边境地区治安管控等问题也相互叠加。基层派出所既是治安防控的前沿,也是公共服务的重要窗口,如何把风险化解萌芽、把服务送到群众身边,成为提升治理效能的关键。 原因——创建活动牵引机制创新,推动“主防”理念落地。按照公安部和吉林省公安厅关于第四批“枫桥式公安派出所”创建部署,吉林公安机关以坚持和发展新时代“枫桥经验”为牵引,围绕目标任务推进制度、机制和方法创新:一上强化党建引领,把警务工作融入社区网格、行业治理和矛盾调处体系,推动形成共建共治共享格局;另一方面推进科技赋能与流程优化,推动警情处置从“事后应对”向“事前预防”转变。2025年6月以来,创建活动进入复核评审阶段,经过基层评比晾晒、总结汇报、省级公开比武等环节,吉林市公安局昌邑分局东局子派出所、洮南市公安局富文派出所等单位脱颖而出;边境管理系统同步开展申报评估,白山边境管理支队马鹿沟边境派出所被推荐参评。近日,三所派出所获公安部正式命名。 影响——以点带面形成示范,提升治理韧性与民生温度。此次命名既是对吉林基层治理探索成效的认可,也传递出以“主动预防”提升社会治理能力的导向。入选单位矛盾化解、治安防控、便民服务诸上形成了可借鉴、可落地的做法。 东局子派出所成立于1948年,长期深耕城市社区治理一线,突出党建引领和群众路线,探索把情感联结、科技支撑、协同治理、便民服务贯通推进,形成更精细的纠纷调处、更严密的风险预警、更贴近的公共服务供给方式,让矛盾化解更精准、平安守护更稳固、服务群众更务实。 富文派出所始建于1949年,积淀深厚、荣誉较多。近年来,该所立足本地实际,把历史经验与现实需求结合,推动民警沉下去、资源统起来、问题早发现,把警情当作“家事”来办、把群众当作“家人”来处,通过常态化走访、前端调解与源头治理提升基层治理效率,带动警务工作从“处置案件”向“经营平安”转变。 马鹿沟边境派出所建于1980年,承担边境管控与服务双重任务。该所结合边境地区治安特点,将固边、护边、稳边与惠民举措推进,完善联动巡控、多元共治和便民服务机制,持续提升边境综合治理能力,在维护边防安全、促进民族团结和服务边疆发展中发挥基础作用。 对策——完善机制供给,把创建成果转化为长效能力。吉林省公安机关表示,将以此次命名为契机,持续强化“主防”导向,做实主动警务、预防警务:一是把矛盾纠纷排查化解纳入社区治理体系,推动人民调解、行政调解、司法调解与警务调处衔接联动,形成闭环;二是提升数据赋能与合成作战能力,推动风险预警从“经验判断”向“数据驱动”升级;三是优化窗口服务和上门服务机制,持续提升群众获得感;四是聚焦边境地区实际,健全联防联控与群防群治体系,提高快速响应和应急处置能力。 前景——以示范带动整体跃升,为高质量发展夯实安全底座。业内人士认为,“枫桥式公安派出所”建设的关键在于把群众工作优势转化为治理优势,把矛盾化解的“第一道关口”守得更牢。随着创建工作持续深化,吉林基层警务将更加注重源头防控、协同治理与精细服务,通过可复制、可推广的制度化成果带动全省派出所整体能力提升,为地方经济社会发展营造更安全稳定的环境。
“枫桥式公安派出所”的核心,在于把群众工作做到基层一线——把风险治理放在前端——把服务送到群众心里。吉林三所派出所此次入选,既是对长期深耕基层治理的肯定,也为推动社会治理重心下移提供了实践样本。面向未来,只有持续在机制创新、科技赋能与共治共享上发力,把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”落实到日常工作中,才能以更高水平的安全稳定护航全面振兴与人民安宁。