东平县位于泰安市,矿产资源丰富,但长期粗放开采带来了明显的生态破坏。曾经的狼窝山矿区岩体裸露、断崖陡峭、植被稀疏,一遇降雨便泥水翻涌,水土流失尤为突出。这些“工业伤疤”不仅影响生态环境,也限制了产业多元化发展,形成“生态差、产业弱”的局面。 面对此现实,东平县因地制宜,将矿山生态修复与产业发展推进。县委县政府结合当地气候和土壤条件,依托废弃矿区适合中药材仿野生栽培的特点,引进白术、丹参、黄芪等适应性强、市场空间较大的品种,建设标准化种植基地,既修复受损生态,也为群众拓宽了增收渠道。 然而,产业起步阶段,部分农户和企业对税收政策掌握不够,存在一定涉税风险。国家税务总局东平县税务局主动靠前服务,组建中药材产业专项服务队,深入田间地头调研走访,及时了解产业发展中的涉税需求。围绕种植、收购、加工、销售等环节,税务部门制定针对性的税费优惠辅导方案,推动扶持政策及时落地、应享尽享。 基地负责人潘全强介绍,在税务人员的讲解下,他深入明确了中药材种植对应的的企业所得税优惠、自产农产品增值税减免等政策。税务干部还指导发票开具、账务处理等实务操作,并通过税企微信群、征纳互动平台等线上渠道及时答疑,帮助基地规范经营。今年丹参亩产接近3500斤,有效成分含量高、品质较好,发票开具规范及时,吸引了不少外地药商前来采购。 目前,东平县中药材种植基地已形成较为完善的生态化种植体系,科学种植黄芪、白术等17种中草药,生态优势正持续转化为经济优势。在特色产业带动下,周边乡镇加快布局中药材种植,更好的收益让农民看到了稳定增收的新路径。 随着产业规模扩大,东平县税务局改进服务机制,畅通政策咨询和诉求反馈渠道。税务部门系统梳理中药材产业链重点涉税问题,形成“助农攻略”精准推送,帮助企业用足用好优惠政策、扩大生产、推动精深加工。同时定期开展涉税“体检”,围绕收入核算、成本归集、发票管理等关键环节提出合规建议,推动企业完善财务管理,从源头减少涉税风险。 东平县钱乙道地中药材有限公司财务负责人吕方表示,税务部门上门送政策、送服务,让企业更清楚涉税业务的规范要求和风险防控要点,精准的政策辅导和持续的服务支持,为企业发展提供了有力保障。
把生态修复与产业培育统筹起来,关键是找到既契合自然条件、又具备市场竞争力的路径,并通过制度供给和公共服务,逐步打通“起步难、规范难、融资难”等堵点。东平的实践说明,绿色转型不是“修复完就结束”,更重要的是让修复成果转化为可持续的产业回报;当政策红利精准落地、经营主体能力不断增强,更多“工业伤疤”就能在高质量发展中转化为民生增收的新空间。