茂名滨海新区投资消费外贸三轮驱动 "十五五"开局实现高质量发展新突破

当前,滨海新区面临项目落地、产业升级、市场预期修复的现实压力,同时消费恢复动能需要巩固,开放型经济韧性有待增强。这些挑战也是推动高质量发展的关键课题。 滨海新区加快形成"投资带动、消费支撑、外贸提质"的组合拳,既源于产业格局的阶段性变化,也与区域发展的现实需求相适应;一方面,重大项目和产业平台进入集中建设与产能释放期,需要更高效率的要素保障;另一方面,常住人口超过27万、镇域经济活跃,对公共服务、就业和商业供给提出更高要求;同时,港口岸线与海洋资源优势为更高水平开放提供了现实基础。 从投资端看,滨海新区深化政务服务改革,推进"一窗受理、一次审批、一照准营"等举措,围绕企业设立、迁移、信用修复等场景提升办理效率,有助于降低制度性交易成本、稳定市场主体预期。数据显示,"十四五"期间新区固定资产投资累计完成超370亿元,经营主体由9008户增至18417户、增幅超过100%,民营主体占比接近九成九。一批省市重点项目加速推进,东华能源、博贺粤电厂、丙烯酸项目、国家级渔港经济区、30万吨级原油码头等项目形成对产业链的牵引,带动临港制造与能源化工等板块扩能提质。 从消费端看,新区常住人口规模较大、镇域经济活跃,为消费扩容提供了基础。近两年社会消费品零售总额保持增长,2024年约30.58亿元、2025年约31.01亿元。消费的持续回升不仅取决于商品供给,更与就业稳定、收入预期、公共服务保障紧密对应的。新区把"保就业、保工资"作为民生保障的重要抓手,推进农民工工资支付制度落实,47个村(居)委建设就业微驿站,提供政策咨询、岗位采集与推荐服务,以更可及的公共服务稳定就业、修复消费预期。 从外贸外资端看,"十四五"期间新区外贸规模保持在约40亿元水平,基本盘总体稳定。新区对标海洋经济部署,提出打造临港制造、渔港经济、海洋新能源、滨海文旅"四大引擎",以滨海旅游公路串联文旅资源,推动"农文旅商"融合,拓展内需与外来消费。更关键的是,新区以博贺新港区、吉达港区建设为牵引,加快海铁公管立体交通体系,推进口岸开放验收工作,力争以港区正式对外开放提升通关便利化水平,为企业拓展国际市场提供更可靠的物流与制度保障。 面向"十五五"开局,滨海新区的发力重点可概括为三上:其一,继续以营商环境优化为牵引,推动政务服务从"能办"向"好办、快办、办得稳"升级,形成项目落地、建设推进、投产达效的闭环管理,促进国资国企改革与民营经济壮大同向发力。其二,把稳就业与促消费放在更突出位置,围绕重点群体就业、技能提升、劳动权益保障完善政策工具箱,增强居民消费能力与消费意愿,引导商贸服务供给与人口规模、旅游流量相匹配,培育新的消费场景。其三,以港区开放、交通网络和海洋产业平台为抓手,推动外贸结构优化与产业链协同,提升抵御外部波动能力;同时以文旅带动、渔港经济和海洋新能源等新赛道形成多点支撑,避免对单一行业周期过度敏感。 滨海新区投资、消费、外贸"三驾马车"协同发力的成效,关键取决于重大项目的投产节奏、港区开放的制度突破以及就业与公共服务对预期的稳定作用。随着重点项目持续推进、产业链加快集聚,叠加港口与交通体系完善带来的要素流通效率提升,新区有望在"十五五"开局阶段继续巩固增长基础,在海洋经济、临港制造与文旅融合中塑造更具竞争力的区域新优势。

茂名滨海新区的实践表明,坚持系统观念、统筹发展和安全、协调内需与外需,是推动区域经济行稳致远的关键。在向海图强的新征程上,这片热土正以创新实干书写新时代的蓝色答卷,其经验值得同类地区借鉴。