近期,校园食品安全再度成为社会关注焦点。为压实食品安全主体责任,堵住风险隐患,广西玉林市博白县市场监管局组织开展覆盖全县的校园食品安全“凌晨突击”检查行动。此次行动采取“股+所”联动模式,由食品生产、流通、餐饮等业务股室与37个基层市场监管所协同作战,执法力量直达28个乡镇一线,重点聚焦学校食堂、食材供应商以及与校园供餐对应的的食品生产企业等关键环节。 从检查结果看,此次行动体现出问题导向与整改导向并重。行动共出动执法人员200余人次,检查食品生产企业6家、食材供应商9家、学校食堂92家,累计发现问题33个,其中21个当场完成整改,12个问题已明确整改时限并纳入跟踪督办。这种“发现问题不手软、整改落实不打折”的做法,强化了监管的刚性约束,也提升了风险处置效率。 问题方面,校园食品安全风险通常集中三个链条:一是“源头端”,如企业生产过程控制、原辅料质量把关、出厂检验与追溯信息是否规范;二是“供应端”,包括进货查验是否到位、票据台账是否完整、冷链或常温储运条件是否符合要求;三是“终端端”,即学校食堂加工制作、人员健康管理、餐具清洗消毒、留样管理、环境卫生等是否严格执行规范。凌晨突击检查的重点意义,在于降低被检查单位“提前准备”的空间,更真实地反映日常管理水平,从而把隐患揪在萌芽阶段。 原因分析上,校园供餐具有链条长、品类多、批量大、时间集中等特点,任一环节“细节松动”都可能放大为食品安全风险。一些经营主体在制度执行上存在“写在纸上、挂在墙上、弱在日常”的现象,尤其是在进货查验、过程控制、人员培训等基础管理上,容易因人员流动、管理粗放或成本压力出现疏漏。加之校园食品安全涉及学生群体,社会敏感度高,一旦发生问题,影响范围广、舆情发酵快,必须用更高标准、更严举措强化日常监管。 影响上,开展全覆盖突击检查既是对风险点的集中排查,也是对主体责任的集中“体检”。对学校而言,规范食堂管理有助于提升供餐质量与家长信任度;对供应商与生产企业而言,检查倒逼其完善质量管理体系与追溯体系,推动行业优胜劣汰;对监管部门而言,通过数据化梳理问题类别和高发环节,可更优化监管资源配置,提升监管的精准性与穿透力,形成常态化治理基础支撑。 对策层面,要把“突击式检查”的震慑效应转化为“制度化治理”的长效机制。一是抓源头,推动生产企业严格落实关键控制点管理和出厂检验要求,完善批次追溯与风险自查制度;二是抓供应链,督促供应商执行进货查验、索证索票、储运条件管理等硬性要求,强化冷链、分区存放和交叉污染防控;三是抓学校主体责任,健全校长(负责人)负责制和食品安全员岗位责任,严格落实从业人员健康管理、加工制作过程规范、食品留样和餐饮具消毒等制度;四是抓闭环整改,持续跟踪12个限期整改问题,做到整改有措施、验收有标准、销号有依据,防止“一改了之”“表面整改”;五是推动社会共治,畅通投诉举报渠道,鼓励家长委员会、师生代表参与监督,以公开透明提升治理效能。 前景判断上,随着校园食品安全监管持续向纵深推进,突击检查、专项整治与日常监管相结合将成为常态。下一步,监管重点有望从“查处个案”进一步转向“系统治理”,通过对问题类型的统计研判,推动监管由经验驱动向风险驱动转变。同时,围绕食材采购、配送、验收、加工、留样等关键节点,推动形成可追溯、可核验、可问责管理体系,将更有利于把风险控制在校门之外、加工之前。
校园食品安全是教育事业发展的重要基础,也是社会文明进步的重要标志。博白县市场监管部门此次专项检查行动,通过科学的监管方式和有力的执法行动,有效守护了广大师生的饮食安全。这启示我们,食品安全监管需要常态化、制度化、全覆盖——需要各有关部门形成合力——需要全社会的共同参与。只有坚持不懈地抓好校园食品安全工作,才能让学生安心学习,让家长放心,让社会更加安定有序。