韩永刚是全国人大代表，同时也担任中国中铁股份有限公司副总裁。他提出，咱们得赶紧给城市的基础设施来个智能化改造，这可是重塑城市“生命线”的大事。城市是现代化建设的大头，也是老百姓过日子的重要空间。 这两天的政府工作报告讲得很清楚，要坚持内涵式发展，还要高质量搞城市更新、推动治理智慧化。但这活儿咋落地？韩永刚觉得，“盘活存量”是个关键。现在我国城镇化率都超过65%了，接下来主要是存量提质和增量调整并重。作为城市运行的“大动脉”，全国各地的老基础设施数量巨大、场景多样。 把这些老建筑改成智能化的好处特别多。韩永刚算了一笔账，“既能解决建筑业高耗能、效率低的老毛病，又能带动智能建造、高端装备这些新兴产业发展，为建设安全的城市打牢基础。” 既然要干就干得漂亮，摸清家底是第一步。他建议各地要对轨道、路网、市政排水这些设施进行全域精准普查，把谁管的、多少年了、状态怎么样、咋运作的这些核心信息都摸透。还得建个“国家—省—市”三级联通的大数据库平台。 摸清了底数就可以上项目了。把改造工作纳入城市更新规划里去统筹搞。要把智能化改造和设施修复、功能提升、绿色低碳改造一起干，设计施工验收都得同步进行。 钱从哪儿来？韩永刚也有主意。一方面得放大专项基金的作用，“中央引导+地方配套+项目自筹”的模式要搞起来。“对符合条件的项目给点财政贴息”，他补充说。另一方面要引入社会资本入伙，搞特许经营或者委托运营模式。 他还提到了REITs这个东西。推动基础设施REITs的范围扩大点，健全多元化的市场收益平衡机制就能解决不少问题。 最后技术上也得跟上节奏。得强化技术标准协同工作，“把数字孪生、人工智能、物联网这些技术在老设施里的场景适配难题攻破。”针对不同的场景搞适配性强、成本可控、运维方便的解决方案，“构建一个全域统一、动态适配的标准体系。”