随着经济社会发展，新就业形态劳动者队伍持续壮大，已成为我国劳动力市场的重要组成部分。快递员、外卖骑手、网约车司机等群体劳动关系认定、权益保障等仍面临不少现实难题，迫切需要制度和组织层面的创新回应。全国总工会自2023年启动新就业形态劳动者权益保障三年行动以来，将这个群体的权益保护列为重点工作，对应的举措有所进展。 在建会入会上，工会组织加快推进平台企业工会建设。目前，12家头部平台企业地市级以上分支机构已实现建会全覆盖，7家重点平台企业重点城市的分支机构实现建会全覆盖。全国已建立市、县级新业态工会联合会超过1.2万家，3年间发展新就业形态劳动者会员1073.6万人。这一增长显示，工会组织对新就业形态劳动者的覆盖面和凝聚力持续提升。 集体协商制度建设是权益保障的重要抓手。全国总工会会同人力资源社会保障部、中国企联、全国工商联开展集体协商“集中要约行动”，推动近3000家地方性平台企业或平台企业分支机构开展集体协商。目前，15家平台企业围绕算法和劳动规则开展协商并签订集体协议，覆盖超2000万新就业形态劳动者。在快递、外卖、货运、网约车等行业，已签订3576份行业（区域）集体合同，覆盖平台及其用工合作企业1.32万家。其中，头部快递企业全网集体协商制度建制率和全网集体合同签订率均达到100%，新就业形态劳动者权益保障的制度框架正加快完善。 为拓展新就业形态劳动者职业发展空间，工会组织在技能培训上加大支持力度。全国总工会将“求学圆梦行动”扶持资金向新就业形态劳动者倾斜，并第八届全国职工职业技能竞赛中增设网约配送员赛项，为劳动者提供学习提升与展示技能的机会。 在服务阵地建设上，工会组织持续补齐一线服务供给。已建设工会驿站近18万个、“司机之家”等1万余家，为新就业形态劳动者提供休息、饮水就餐、医疗等基础服务保障。12351工会服务职工热线接听涉及新就业形态劳动者来电3.43万通，成为劳动者咨询与维权的重要渠道。“职工之家”APP同步推进应用，实现服务一键直达、智能响应、随时在线，提升工会服务的可及性与便捷度。 在关爱帮扶上，工会组织开展多种形式服务活动。工会送温暖、送清凉活动慰问新就业形态劳动者556万人次；“工会爱心餐”发放2200万人次；“工会移动体检”服务70万人；工会职工互助“专项意外伤害保障”参保约247.8万人，为劳动者提供相应的健康与风险保障。
新就业形态连接着千家万户的生活需求，也在稳就业、促消费、保民生中作用关键；三年行动在组织覆盖、协商机制和服务网络等的进展表明，面对数字化用工带来的新课题，关键在于直面问题，把规则纳入协商，把服务延伸到一线，让灵活就业更有保障、平台发展更可持续。面向未来，继续推动规则治理与权益保障并重，促进行业形成共建共治共享的生态，将为高质量就业和社会和谐稳定提供更有力支撑。