在皖苏交界的宿徐现代产业园，企业扩产“卡资金”、项目落地“卡审批”、生产经营“卡用工”等现实问题曾一度制约发展速度。
对不少制造业企业而言，市场窗口期稍纵即逝，资金到账、手续办理、配套跟进的效率，往往决定项目能否按期投产、能否抢占订单。
如何把“问题清单”变成“发展清单”，成为毗邻区产业园区竞争力的关键一环。
问题的症结，既来自企业自身的阶段性需求，也与传统服务方式的碎片化有关。
一方面，中小企业扩产升级需要融资、技术、人才、市场等多要素协同，但企业往往缺少整合资源的能力；另一方面，若仍停留在“企业上门、部门分办”的模式，信息不对称、流程衔接不畅容易造成时间成本上升。
加之毗邻区域处于产业转移与承接的交汇地带，项目选择多、比拼激烈，营商环境稍有短板就可能影响企业预期。
针对这些共性痛点，埇桥区把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，在园区层面推动服务方式系统性重构，突出“主动发现、闭环解决、持续跟踪”。
园区建立项目服务专员、全生命周期管理、专班推进和常态化走访等机制，推动服务从“等企业来办”转向“围着企业转”，从“企业找政策”转向“政策找企业”，把要素保障前置到项目建设和企业运营的关键节点。
企业获得感的提升，直接反映在发展节奏的加快。
以园区内一家气动工具制造企业为例，扩能阶段出现资金缺口后，园区迅速联动金融机构并协助完善申报材料、跟踪审批流程，使资金较快到位，企业得以及时启动厂房扩建和设备引进。
更重要的是，服务并未止步于“解一时之困”，而是持续围绕企业智能化、绿色化转型需求对接技术资源和政策支持，增强企业加大研发投入、拓展海外市场的信心。
类似做法，折射出园区以效率与确定性稳预期、促投资的治理导向。
营商环境“稳”的基础上，产业项目“进”的势头更加明显。
园区以产业链思维招引和培育项目，强调强链补链、协同配套，推动重大项目从“落地”向“落地即见效”转化。
由企业投资建设的智能钢结构生产基地项目占地规模大、建设周期紧、技术含量高，园区通过要素统筹、手续协同和配套服务保障，加快项目从开工到试产的进度。
项目投产后不仅带来产值、税收和就业增量，更有望通过工艺、管理和供应链的外溢效应，带动上下游企业集聚，提升园区高端装备制造的整体能级。
数据层面也体现出项目推进的“加速度”。
按照园区年度安排，重点项目数量多、总投资体量大，开工、建设、竣工形成梯次接续，纳统率、开工率保持较高水平。
这种以项目为牵引的增长结构，有利于稳定制造业投资、夯实工业底盘，同时通过项目集聚带动物流、服务、人才等要素向园区汇集，形成更强的规模效应和承载能力。
毗邻区协同，是园区发展的另一条主线。
宿徐现代产业园作为宿州对接徐州、融入长三角的重要前沿，既承载承接产业转移的任务，也需要在区域分工中找准定位。
今年以来，园区与徐州相关区域开展互访交流，推动共同编制省际毗邻区新型功能区规划，明确分区布局与功能衔接，重点在产业协同、机制对接、项目共建等方面发力。
实践表明，毗邻区发展不能简单理解为“承接溢出”，而应在差异化布局中形成互补：一方面承接成熟产业链的外溢环节，另一方面围绕新能源、新材料等新赛道增强自身配置能力，避免同质化竞争，提升区域协作效率。
下一步，园区在“十五五”阶段要实现更高质量的发展，关键仍在于把制度优势转化为持续竞争力：其一，继续完善企业诉求快速响应与闭环办理机制，把“个案解决”升级为“制度供给”；其二，强化金融、人才、科技、用地等要素的综合配置，推动更多企业向数字化、智能化、绿色化迈进；其三，围绕龙头项目做深产业链招商与本地配套培育，提升供应链韧性和附加值；其四，深化与毗邻地区在规划、标准、服务等方面的协同，形成跨区域要素流动的稳定通道，让企业在两地资源之间实现更低成本、更高效率的配置。
前景判断上看，随着长三角一体化深入推进，省际毗邻区的功能将从“边界地带”向“枢纽节点”跃升。
谁能提供更稳定的制度预期、更高效的要素保障、更完善的产业生态，谁就更可能在新一轮产业布局中赢得主动。
宿徐现代产业园通过优化营商环境与强化产业链协同的双向发力，有望进一步释放区位叠加效应，推动埇桥区在皖北制造业升级与区域协同发展中形成更强支撑。
宿州市埇桥区宿徐现代产业园的发展实践表明，优化营商环境与产业协同并行，是推动区域高质量发展的双轮驱动。
从精准服务企业到主动融入区域协同，从产业集聚到生态完善，园区正在探索一条符合新发展理念的创新之路。
站在新的发展阶段，进一步深化营商环境改革、强化跨区域协同、完善产业生态，必将为皖苏交界地区和长三角一体化注入更强劲的发展动力，为全国区域协同发展提供更多有益借鉴。