江永县新宅村"邻菜园"模式破解乡村治理难题 共建共治共享绘就新春图景

问题:一段时间以来,不少村庄发展中都遇到“空心化”带来的治理难题:闲置房屋年久失修——既影响村容村貌——也存在安全隐患;边角地缺少管理,杂草丛生、垃圾堆放,公共空间不足,邻里互动缺少载体。新宅村也曾存在村庄布局零散、老旧房屋较多等问题,村民对改善人居环境、提升公共服务的需求较为迫切。 原因:从根源看,这些问题既有历史遗留因素,也与农村人口流动、资源分散利用有关。一上,外出务工导致部分房屋长期空置,缺少修缮投入;另一方面,公共空间建设受土地碎片化制约,单靠一次性整治容易出现“整治后又反弹”。要把环境变好、秩序变稳、乡风变优,关键是找到可持续的治理抓手,让群众愿意参与、能够参与、持续参与。 影响:围绕这个痛点,新宅村以空心房整治为突破口,探索形成“共拆、共管、共种、共享”的路径:充分发动群众、依法依规推进的基础上,拆除危旧房143栋,将腾退的闲置地统筹利用,建设90多处爱心“邻菜园”。这一“微更新”带来多重效应:其一,村庄空间更通透,环境更整洁,安全隐患得到化解;其二,菜园就近布局,既美化道路两侧和村庄角落,也为村民提供了看得见、用得上、参与得了的公共空间;其三,围绕菜园形成邻里交往的新纽带,春节前夕广场上孩子健身嬉戏、凉亭里乡亲拉家常,村庄烟火气更浓、凝聚力更强。返乡村民普遍感受到变化:基础设施更完善、公共空间更宜人,“看得见的改善”增强了群众获得感。 对策:为避免“一拆了之”“一建了之”,新宅村把机制建设放在关键位置。通过党员联户、村民自治管护、志愿力量参与,将菜园的日常管理、种植安排、采摘分配等纳入群众共同议事,推动“有人管、管得住、管得久”。同时,把互助理念融入治理过程,村干部、志愿者和村民定期采摘新鲜蔬菜,免费送到孤寡老人、困难群众家中,让公共空间不仅“好看”,更“有用”“有情”。这种以小切口带动治理提升的做法,既盘活了资源,也凝聚了人心,为乡村公共服务供给提供了更贴近群众的方式。 前景:从乡村振兴的视角看,“邻菜园”看似小事,却折射出基层治理的关键逻辑:以共建促共治、以共享增共识。下一步,要让这类微项目更可持续,还需在三个上持续发力:一是完善长效管护机制,明确责任边界与资金渠道,防止因管理缺位导致设施老化、环境回潮;二是因地制宜拓展功能,把菜园与文明实践、健康生活、乡村旅游等适度结合,形成更多可复制的公共空间样本;三是坚持群众主体地位,充分尊重村民意愿与乡土文化,让治理成果与村庄发展同频共振。随着更多村庄在“拆、建、管、用”上探索闭环路径,农村人居环境改善有望从阶段性整治走向常态化提升。

小小“邻菜园”之所以能产生更广泛的影响,关键在于抓住了乡村治理的要害——人的参与与人际连接;新宅村把基础设施改善与基层治理结合起来,探索出共建共治共享的新路径。这也提示我们,和美乡村建设不仅要改善物质条件,更要重建并强化村民之间的信任与联系。当村民既是参与者也是受益者,乡村振兴就不再是口号,而会成为看得见、摸得着的现实。新宅村的实践表明,坚持以群众为中心、不断优化治理方式,就能让乡村持续焕发生机。