香港海关与秘鲁海关税务总局最近把他们的“认可经济营运商”（AEO）计划互认安排给签了，这是给香港跟南美国家搞的第一份这种合作文件。这个安排给了两地那些做了认证的合规企业不少通关上的好处，比如查验次数变少了，清关流程也更简单了，目的就是想让两边的贸易走得又快又安全。现在全球做生意的环境挺复杂，供应链老在变，大家都想抱团搞合作。香港海关自从2012年开始弄AEO计划以后，一直就在扩展这个国际网络。这次能跟秘鲁谈成，不光说明两边买卖做得越来越多了，也能看出香港把新兴市场跟全球大系统连起来的作用。分析下来，这事儿能成主要有三个原因：第一，中国跟秘鲁一直关系挺好，双方签的自贸协定是从2010年开始生效的，之后生意规模一直稳中有升；第二，香港本来就是国际航运和贸易的中心，一直很注重用制度来把跨境物流的效率提上去；第三，南美那块地方现在也是“一带一路”的延伸带，大家都开始看重那边的市场潜力了，多搞点互认就能把企业去那边的门槛给降下来。这个安排对两边都有好影响：一方面，香港的好东西卖到秘鲁能享受优先通关的待遇，这样物流时间短了成本也低了，香港货在南美市场就更有竞争力；另一方面，秘鲁的好东西比如农产品、矿产资源进香港和亚太市场也更方便了，能让两边的贸易结构更合理。 此外，这也让香港当“超级联系人”的角色更硬气了，内地企业想去南美做生意，香港还能给他们提供支持。值得注意的是，这是香港海关签的第18份AEO互认安排。之前他们已经跟中国内地、印度、韩国、新加坡、澳大利亚这些地方的17个经济体都搞成了类似的机制了。覆盖了亚洲、北美、中东这些地方。 香港海关说了以后还会先跟“一带一路”沿线的经济体商量推进这事，比如东盟、海湾合作委员会的那些成员国还有非洲和南美洲的国家。以后随着像RCEP这样的多边合作框架越来越深入推进，海关互认肯定会是把区域供应链整合起来的重要帮手。香港可以发挥制度开放和专业服务的优势，通过双边和多边合作推动贸易数字化、标准化跟国际规则对上号。 不管是亚洲还是南美这块区域内或者是新老市场上的人都看得出来，香港的脚步越走越远。现在外面保护主义抬头、供应链也在重新洗牌的背景下搞这种基于信任、大家都能赢的制度安排特别重要。它不光给企业去开拓市场吃了一颗定心丸，也是促进跨境贸易自由化和便利化的一个很好的例子。 以后想守住国际枢纽的地位还有给国家高水平开放做服务，关键就是得多跟新兴经济体合作。