随着城市化加快，建筑垃圾处理成为城市治理中的一项现实难题；未央区是西安主城区之一，年均产生建筑垃圾超过50万吨。以往较为粗放的处置方式，土地占用、环境污染等承受越来越大的压力。问题现状显示，建筑垃圾主要包括混凝土块、砖瓦碎料等惰性物质，以及金属、木材等可回收物。处置不当不仅挤占城市发展空间，还容易带来扬尘污染和违规倾倒，破坏生态环境。2022年，全区有关投诉较上年增长23%，治理的紧迫性继续凸显。深入分析表明，治理难点主要集中在三上：一是清运需求与处置能力不匹配，高峰期单日垃圾量可达平日的3倍；二是运输环节仍存在车辆撒漏、违规倾倒等问题；三是再生建材市场接受度不高，影响资源化利用效率。对此，未央区推出“四维管控”方案：在源头端落实“谁产生谁分类”，156个在建项目全部配备智能称重系统；运输环节投入200辆新型环保渣土车，并通过GPS对行驶轨迹进行全程监控；建成西北首个建筑垃圾资源化产业园，年处理能力提升至80万吨；同时建立跨部门联合执法机制，2023年查处违规案件同比下降41%。值得关注的是，该区将40%的再生骨料用于市政道路建设，并打造3个“零废弃”示范工地。据测算，这套循环利用模式每年可节约填埋土地约50亩，减少碳排放约1.2万吨。行业专家表示，这种覆盖全流程的管理方式具备推广意义。中国城市建设研究院数据显示，全国建筑垃圾综合利用率不足30%，未央区的探索为打破“产生—清理—再产生”的循环提供了可借鉴的路径。随着《“无废城市”建设实施方案》持续推进，建筑垃圾治理也在从末端处置转向全过程管控。
建筑垃圾清运看似细碎，却直接影响城市更新的速度和质量。源头分类更细、运输管理更严、末端处置能力更强、监督机制更实，城市“新陈代谢”才能更顺畅、发展空间也更充足。以常态化、长期治理推动制度落地，既是改善环境的需要，也是提升城市治理现代化水平的重要支撑。