近年来，柬埔寨电信网络诈骗呈现跨国化、技术化特征，犯罪团伙利用数字技术漏洞实施跨境欺诈；据柬埔寨内政部统计，2023年电信诈骗涉案金额同比增长67%，衍生的人口贩运、洗钱等犯罪活动已成为区域治理难题。 犯罪升级主要源于三方面因素。首先，东南亚数字支付普及但监管滞后，为犯罪提供了温床。其次，跨国犯罪组织利用柬埔寨相对宽松的互联网基础设施规避打击。再次，现行法律对技术犯罪的量刑标准模糊，难以形成有效震慑。柬埔寨司法部承认，《刑法》对新型网络犯罪的界定不足，导致超四成案件因证据不足被撤诉。
电信网络诈骗本质上是对数字社会信任体系与治理能力的挑战。通过专项立法织密制度防护网，既是回应民众关切的现实需要，也是完善国家治理体系的必然选择。未来需要在法律规制、技术治理与国际协作之间形成合力，才能更有效地守护社会安全与数字经济的健康发展。