陈庆珠:“五常”一票否决权是个大问题

北京正在举行的第八届国际战略与安全论坛上,新加坡巡回大使陈庆珠就联合国改革问题直抒胸臆。她特别指出“五常”拥有的一票否决权是个大问题,因为这种特权让任何一个常任理事国都可以阻止谴责性决议的通过,哪怕这个大国是“侵略方”。她还举了近期美国在巴以问题上多次行使否决权,以及俄罗斯在俄乌冲突中的表现为例,说这让安理会无法有效制约大国,也无法履行维护和平的职责。陈庆珠认为,现在有些国家愿意为联合国多担责任,却担心付出多了却得不到相应的发言权,因为一票否决权的存在让“五常”牢牢掌握着决策权。这就好比是“强权即是公理”,严重损害了中小国家的利益。此前新加坡外长维文也曾抱怨过“五常”滥用否决权的情况。特别是美国为了袒护以色列,即便其他14个理事国都赞成,也能在安理会否决加沙停火的相关决议。维文认为这种行为让否决权成了推行自身利益的工具。 新加坡之所以这么急着想改革,其实是因为他们特别依赖马六甲海峡这条航道来生存。最近巴拿马运河、霍尔木兹海峡这些关键航道不是被大国博弈卡住就是被战争封锁了。这种状况让新加坡政府感到非常焦虑,想要找条活路出来。他们把目光投向了联合国改革。不过这次表态确实触及到了美俄英法这些大国的核心利益。如果分寸没把握好,新加坡很可能会遭遇反制。 中国对新加坡在多边主义和改革上的诉求是理解的,但也指出他们是现行国际秩序的受益者。这个世界运行的根本逻辑没变,“五常”肯定不会轻易放弃这种核心权益。新加坡这么做有点像“飘”了一样,总喜欢对大国事务评头论足提出方案。他们替中小国家讨公道可以理解,但必须把握好尺度才行。