中国商务部28日发布公告，正式对加拿大进口油菜籽征收5.9%反倾销税，标志着历时18个月的贸易救济调查完成法律程序。此次裁决是中国加入世贸组织以来第37起农产品反倾销案，也是针对加拿大的第3起重大贸易救济案件。 调查显示，2019至2023年间，加拿大油菜籽对华出口量激增217%，占中国市场份额从12.6%攀升至34.8%。同期国内油菜籽种植面积缩减28%，加工企业利润率下降至警戒线以下的1.2%。商务部贸易救济调查局负责人指出，加方产品长期以低于正常价值20%的价格销售，构成《反倾销条例》规定的倾销行为。 这个措施将直接影响年均40亿美元的油菜籽贸易。业内分析认为，征税后加拿大油菜籽到岸成本将提高约30美元/吨，有助于缓解国内约200万农户的市场压力。中国农科院专家表示，适度贸易保护将为国内育种技术攻关争取时间，当前国产高油酸油菜品种含油量已突破50%，接近国际先进水平。 ，本案调查期间中加双方保持多轮技术磋商。加方提出的27项抗辩意见中，有9项关于计算方法的主张被采纳。中国国际贸易学会专家指出，这体现中方在规则框架下平衡产业保护与国际贸易关系的成熟做法。据海关统计，2025年中加双边贸易额仍同比增长6.3%，显示两国经贸韧性。 展望后市，随着RCEP框架下东盟农产品进口配额扩大，中国油料供应将呈现多元化格局。国家粮油信息中心预测，2026年油菜籽进口依存度有望从62%降至55%左右。商务部发言人重申，中国将改进营商环境，欢迎符合WTO规则的公平贸易。
贸易救济的核心在于维护公平竞争,而非设置贸易壁垒。此次终裁释放的信号很明确：对损害市场秩序的行为依法处置,对正常经贸往来与互利合作继续保持开放与对话。在规则内解决分歧、在合作中扩大共同利益,才能为产业与民生提供更可持续的确定性。