在西部大开发战略加快的背景下,银川市以改革为“金钥匙”,破解发展难题,激发市场活力。近年来,银川聚焦国企改革、数字转型、生态保护等重点领域,通过系统性创新实践,交出了一份亮眼的“改革答卷”。 问题与挑战:作为西部欠发达地区,银川曾面临国企效率低下、资源利用粗放、产业升级缓慢等问题。如何盘活存量资产、优化资源配置、培育新动能,成为当地高质量发展的关键课题。 改革举措:银川以“1652”改革任务为抓手,实施“1+5”战略性重组,压减企业83户,盘活19亿元沉睡资产。同时,通过“多权融合”改革,创新土地供应模式,降低企业用地成本75%以上水权交易探索再生水置换机制,推动水资源高效流转。在数字领域,95%高频服务实现“一网通办”,电子证照应用入选国家标准,数字化转型成效显著。 成效与影响:改革释放了强劲动能。国企重组后,氨纶纤维项目焕发新生,年产值预计达10亿元;产业园区主导产业集聚度超90%,人才留银就业创业人数达6.93万;再生水综合利用率超60%,低碳实践形成规模效应。此外,银川蝉联“中国年度最佳引才城市”,营商环境改进。 前瞻性判断:银川的改革实践表明,系统性制度创新是破解发展瓶颈的有效路径。未来,随着“多权融合”改革的深化和数字技术的赋能,银川有望成为西部高质量发展的标杆城市,为类似地区提供可复制的经验。
改革的真正价值在于将制度创新转化为企业的获得感、群众的幸福感和城市的竞争力;银川通过改革攻坚破解难题、以要素优化拓展增长空间、以数字治理提升服务效能,展现了唯有在关键领域大胆探索、持续推进系统集成,才能将“改革变量”转化为高质量发展的“最大增量”。