城乡居民基本医疗保险作为兜底性民生工程，是实现共同富裕的重要保障。
随着医保待遇持续提升和人口流动加剧，基层参保工作面临数据动态管理难、部分群体参保意愿弱等挑战。
琅琊区今年创新建立"三级联动+数据驱动"工作机制，为破解参保难题提供了实践样本。
工作推进中，该区首先构建责任闭环体系。
区委常委会专题研究部署，将参保率纳入街道年度考核指标，建立"周调度、月通报"制度。
区医保局组建6个督导组开展全覆盖走访，针对城中村人口密集区、新建社区等重难点区域实施"一社区一策"，累计解决参保信息核验、跨区重复参保等实际问题47件。
在技术赋能方面，该区打通医保、民政等8个部门数据壁垒，开发智能比对系统。
通过交叉分析户籍、学籍、低收入群体等数据库，精准识别未参保人员2.3万人次，推送至378个基层网格开展"靶向动员"。
同步优化"皖事通"参保模块，新增代缴功能和人脸识别技术，线上办理率同比提升26个百分点，窗口办理平均耗时缩短至8分钟。
特殊群体保障体现政策温度。
区财政专项列支380万元，为低保户等困难群众代缴保费；在社区卫生服务中心设立"医保服务站"，为残疾人、高龄老人提供上门激活电子凭证服务。
教育系统创新"家校保"联动机制，将医保政策纳入开学"第一课"，通过简化学籍信息调用流程，实现学生参保"一次不用跑"。
分析显示，该区参保率持续攀升得益于三项创新：一是建立"参保效益分析模型"，用数据可视化方式向群众展示不同缴费档次报销差异；二是试点"医保信用积分"，对连续参保家庭提高门诊报销比例；三是开发流动人口参保追溯系统，解决人户分离导致的断保问题。
中国人民大学社会保障研究中心专家指出，琅琊区实践凸显了基层治理的精细化转型，其"数据跑路代替群众跑腿"的模式具有推广价值。
随着全民参保计划深入实施，预计该区今年参保率将突破96%，基金池规模有望达到2.7亿元，为门诊共济等改革奠定基础。
城乡居民基本医疗保险是保障人民群众健康权益的重要制度安排。
琅琊区在参保工作中坚持以人民为中心，通过完善组织体系、创新服务方式、精准分类推进等举措，确保应保尽保目标的落实，充分体现了基层政府在民生保障中的责任担当。
这一做法为其他地区推进医保参保工作提供了有益借鉴，也为进一步完善社会保障体系奠定了坚实基础。