经济发展面临复杂形势的背景下,财政收支运行情况备受关注。财政部综合司司长李先忠在1月20日国新办举行的新闻发布会上,系统介绍了2025年财政运行的最新进展,为市场和社会各界提供了明确的政策信号。 从收入端看,2025年全国一般公共预算收入呈现明显的季度性特征。一季度受多重因素影响,收入同比下降1.1%,这反映了年初经济运行的阶段性压力。但随着政策效应逐步显现和经济活动加快,收入增速实现了快速反转。二季度由降转升,增长0.6%,标志着收入端触底反弹。进入三季度,增幅明显提高至2.5%,显示经济恢复动能不断增强。四季度延续稳定态势,10月份增长3.2%,11月份与上年同期基本持平,表明财政收入增长逐步进入稳定区间。 此变化轨迹背后,税收收入起到了关键作用。李先忠特别强调,税收收入自4月份以来持续保持同比增长,成为拉动财政收入增长的主要引擎。这一现象具有重要的经济学意义。税收收入与经济活动密切有关,税收的持续增长直接反映出我国经济运行延续了稳中有进的发展态势。无论是增值税、企业所得税还是个人所得税等主要税种,都在经济活动恢复的带动下实现了增长,这表明实体经济活力在逐步释放,市场主体的经营状况在改善。 从支出端看,财政部门遵循靠前发力、保持强度原则,全国一般公共预算支出为经济社会发展提供了必要的财力支撑。这意味着在收入恢复的同时,财政支出政策并未因此收缩,而是继续发挥稳增长、调结构、惠民生作用。重点支出保障有力,包括教育、医疗、社会保障等民生领域,以及基础设施、科技创新等战略性投资,都得到了充分的资金支持。 综合收入和支出两端的表现,财政部预计全年可以实现收支平衡目标。这一判断建立在对经济形势的科学评估基础之上。收入上保持恢复性增长态势,总体平稳;支出方面强度不减,保障有力。两者的协调配合,为实现收支平衡创造了条件。这也意味着财政政策在保持必要支持力度的同时,实现了更加可持续的运行状态。 需要指出,财政部门目前仍在汇总2025年度的完整财政收支数据,预计将在1月底或2月初正式对社会发布。这表明财政部门在数据发布上保持了严谨的态度,确保向社会公众提供的是经过充分核实的准确信息。
财政是国家治理的重要支柱。2025年财政收支目标的设定和实施——既体现稳中求进的总基调——又展现推动高质量发展的决心。在全球经济格局深刻调整的背景下,中国财政的稳健运行为国内发展提供保障,也为世界经济注入信心。未来,随着财税改革深化和宏观政策协同发力,中国财政的韧性和活力将继续增强。