民主参与是现代化城市治理的重要基础。2025年，上海广泛征集人民建议，起到市民群众的主体作用，遴选形成覆盖经济社会发展各领域的100件优秀建议。这些建议既说明了市民对城市发展的关切，也展现了社会各方参与城市治理的具体实践。 经济发展上，建议聚焦提升上海国际竞争力。市民建议加快构建人工智能产业创新发展生态，优化高新技术企业资质认定与人才引进政策的衔接机制，深化民企与国企产业链上的协同合作，直指上海制造业创新发展的关键环节。同时，建议还涵盖跨境电商保险产品供给、国际游客消费体验优化等内容，为上海国际贸易中心和国际消费中心建设提供了有针对性的思路。 在民生改善上，建议覆盖教育、体育、卫生、文化等多个领域。教育方面，市民建议优化应届博士生沪就业落户政策，推动公立幼儿园开设托班，改进校园用餐服务，强化校园欺凌防治，回应青年人才发展与儿童健康成长等现实需求。体育上，建议城市公园推广水上运动，提升公共健身设施供给水平，规范气膜体育馆管理，推动市民更便捷地参与运动。卫生健康上，建议完善安宁疗护制度，增设医院便民寄存柜，优化急诊信息服务，推进AED进社区，体现了对全生命周期健康保障的关注。 城市建设上，建议强调品质提升与安全保障。市民建议推进“平改坡”房屋维修，提升城市韧性安全水平；完善P+R停车场服务；加快公共电话亭改造升级；提升无障碍环境建设水平。这些建议既指向基础设施完善，也关注特殊群体的实际需求。围绕老旧小区改造，市民提出加装电梯补贴审批流程优化、交付后的管理衔接等问题，反映出对居住品质提升的具体诉求。 交通出行上，建议着眼于提高运行效率与出行体验。市民建议探索大型交通枢纽网约车智慧管理，推进公交车“瘦身”，加强地铁管理服务，优化人行横道信号灯设置以更好适应老年人过街需求。这些建议既体现了现代化治理手段的应用，也回应了老年人等群体的出行痛点。同时，建议还涉及虹桥综合交通枢纽标识导向优化、集装箱运输车辆跨省通行收费优化等内容，助力长三角交通一体化建设。 文化旅游上，建议促进文化传播与产业发展。市民建议打造“城市阅读空间地图”，助力“书香上海”建设；优化“建筑可阅读”平台，加强海派文化传播；推进城市公园书报栏适老化改造。这些建议丰富了市民文化生活，也提升了城市文化气质。同时，建议还包括“金山礼物”打造、老港生态环保基地工业旅游发展等具有地区特色的文旅项目。 这100件优秀建议的形成，源于上海坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。市民作为城市的参与者和建设者，对城市运行与公共服务有着直接体验。通过系统征集并吸纳人民建议，上海完善集众智、办实事的决策机制。各级各部门对建议的重视与采纳，也深入凸显了人民建议制度在城市治理中作用。 从建议内容看，既有宏观层面的战略建议，也有微观层面的具体改进；既关注新兴领域的前瞻布局，也着眼传统领域的优化提升。多层次、全方位的建议体系，为上海推进现代化人民城市建设提供了支撑。
一座人民城市的活力，既体现在宏观规划与重大工程中，也体现在市民对身边小事的关注与推动里。“优秀人民建议100例”呈现的，是城市治理从经验管理走向科学治理、从单一供给走向协同共治的现实路径。把每一条建议当作改进工作的入口，把每一次采纳当作制度优化的起点，城市才能在回应关切中不断进步，在凝聚共识中持续向前。