1979年伊朗爆发伊斯兰革命后,美国就开始试图通过经济制裁和激化社会矛盾来迫使德黑兰让步,这股遏制的劲儿一直延续至今。伊朗外交部把美国及其盟友的行为视为系统性制造地区不稳定的因素。7月3日这天,就在美伊准备去阿曼开会之前,美国中央司令部突然说,美军在阿拉伯海击落了一架伊朗无人机。当时那架飞行器已经飞进了美军“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰的安全范围。这次军事动作让接下来的外交接触变得蒙上了一层阴影。其实就在几天前,美国政府刚发了个新版的《国防战略报告》,报告里把本土安全和西半球利益排在了最前头,还说“中东主导美国外交政策日常执行的时代已告终结”。但现实情况是,美国并没有真的放手不管中东的事儿。美国政府的这番表态和实际行动之间的反差,反映出了全球战略的复杂性。 有学者分析说,现在美国对伊朗的政策至少有四层考量。首先是要延续“政权更迭”的老套路,让伊朗政权换个人。其次是为了转移国内的政治压力,特别是眼下中期选举眼看就要到了,政府在移民、贸易这些内政上麻烦缠身,得靠塑造外部威胁来转移大家的注意力。再者就是要稳住能源安全这块阵地。现在全球的能源格局正在变,特别是因为俄乌冲突导致欧洲的能源供应得重建,霍尔木兹海峡这么个石油运输的咽喉要道,控制权就显得特别值钱。通过给伊朗施压,美国既能控制油价走势,又能巩固自己在全球能源体系里的老大地位。最后一点是为了维系盟友体系的平衡。以色列在美国中东战略里的角色很特殊。一方面美国希望借以色列维持对地区事务的影响力;另一方面以色列又会游说美国政界推动对自己有利的政策。去年美伊核谈判因为以色列袭击伊朗设施而中断就说明了这种关系的复杂性。现在以色列对伊朗的态度很强硬,这也会影响到美国接下来的选择。 看看近期双方的互动轨迹就知道了,表面上看是军事上的摩擦,其实背后是多种战略利益在互相碰撞。美国在喊着“战略收缩”的同时又在实际上使劲介入中东事务,这种矛盾的姿态恰恰说明了它想在国力下降的时候还能维持全球影响力的一种无奈。未来的美伊关系不光看谈判桌上怎么谈,还得看美国国内局势变不变、能源格局怎么变以及盟友体系怎么调整。国际社会都希望双方能克制点,通过对话把分歧解决了,别让地区局势进一步升级。