问题——当前经济工作处在承压前行与动能转换并行的关键阶段。
一方面,世界经济复苏乏力、地缘政治冲突延宕、全球产业链供应链调整加速,外部不确定不稳定因素增多;另一方面,我国正处在结构调整、转型升级、动能接续的重要关口,科技自立自强任务紧迫,推动全国统一大市场、释放内需潜力、稳定预期等工作需要协同发力。
面向“十五五”开局之年,群众对更高质量就业、更均衡公共服务、更可靠社会保障的期待不断提升,经济工作必须在稳增长、调结构、防风险、惠民生之间把握好力度、节奏与平衡。
原因——会议提出“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”,既是对发展理念的再强调,也是对工作方法的再校准。
现实中,少数地方和部门仍不同程度存在重形式轻实效、重短期轻长远、重指标轻民生等倾向;个别领域还存在改革推进不够有力、政策传导不够顺畅、基层负担偏重等问题。
与此同时,关键核心技术“卡点”仍需加快突破,市场分割和要素流动堵点有待进一步打通,农业现代化、城乡公共服务均等化等基础性工程任务繁重。
这些因素叠加,使“以干破局、以干制胜”成为稳大局、开新局的必然选择。
影响——坚持以人民为中心、以实干推动落实,将直接关系到高质量发展能否取得更扎实成效,关系到社会预期能否稳定向好,关系到中国式现代化能否稳步推进。
以实干促改革、稳增长,有利于把政策红利转化为发展动能,增强产业韧性与竞争力;以实干保民生、增福祉,有利于在发展中不断补齐教育、医疗、养老等领域短板弱项,提升公共服务可及性与均衡性;以实干防风险、守底线,有利于在复杂环境中增强统筹能力,提升治理效能,巩固经济回升向好基础。
对策——关键在于把党中央决策部署细化为可操作、可评估、可问责的任务清单和工作闭环,推动政策更快落地、更好见效。
第一,聚焦科技自立自强,围绕关键核心技术攻关和产业链关键环节补短板强弱项,完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,加强基础研究和应用转化衔接,形成更多可复制可推广的突破性成果。
第二,聚焦畅通经济循环,加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,推动要素资源在更大范围顺畅流动;同时更好统筹扩大内需与优化供给,促进投资、消费、出口协同发力,把内需潜力转化为持续动力。
第三,聚焦“三农”基础与乡村全面振兴,推进农业现代化和农村基础设施提升,强化粮食和重要农产品稳产保供能力,完善联农带农机制,增强县域经济带动作用,推动城乡融合发展取得更实进展。
第四,聚焦民生短板精准补齐,坚持尽力而为、量力而行,把稳就业摆在突出位置,推动教育资源优化配置、医疗服务能力提升、养老托育体系完善等政策落细落实,用一项项可感可及的举措回应群众急难愁盼。
第五,聚焦作风与能力建设,反对急功近利、盲目冒进,也防止消极懈怠、“躺平”观望。
完善督查考核机制,强化结果导向和群众评价,减少不必要的事务性负担,让基层把更多精力用于抓落实、解难题、促发展。
前景——年终岁尾之际,围绕明年重点任务,许多地区和部门已提前部署、靠前发力,抓紧谋划“十五五”发展规划,推动重大政策、重大改革、重大项目储备落地。
展望未来,应对外部环境不确定性,关键在于集中精力办好自己的事,以更高质量的供给适配更高层次的需求,以更有效的改革增强内生动力,以更坚实的民生保障稳定社会预期。
只要各级干部敢于担当、善于作为,社会各界同心协力、勤勉创造,就能把不确定性转化为锻造韧性、提升实力的确定性。
实践反复证明,社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。
站在新的历史起点上,面对新的目标任务,全党全国各族人民必须保持战略定力,发扬实干精神,以为民造福的实际行动践行初心使命。
当每一个部门都以实干为要,每一名干部都以担当为责,每一位群众都以奋斗为荣,中国式现代化的宏伟蓝图就一定能够变为美好现实,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够实现。