问题:东部冲突延宕升级,涉险出行与驻留风险显著抬升;中国驻刚果(金)大使馆指出,当前刚果(金)东部安全局势依旧复杂严峻。自3月1日以来,北基伍省马西西、瓦利卡莱等地以及南基伍省米内姆布韦等地军事冲突持续,交战行动多点位反复出现,战事呈现拉锯态势。受此影响,人员在当地出行、务工、经商、运输和项目运维面临更高的不确定性与突发性风险。 原因:多重安全变量叠加,外溢效应加快显现。从地区格局看,刚果(金)东部长期存在武装活动频发、地形交通受限、地方治理能力不均衡等现实因素。近期冲突点位密集、交火频率偏高,使得道路安全、城镇周边防护和物资补给链条受到冲击。同时,局部地区通信不畅、交通基础设施薄弱、医疗资源相对匮乏,一旦出现突发事件,信息获取、紧急救治与安全转移难度同步增大。使馆据此研判,涉及的地区风险短期内难以显著缓解。 影响:平民与外籍人员“被卷入”概率提高,企业经营与救援撤离成本上升。使馆提醒,冲突胶着不仅增加误伤风险,也会显著抬高“被裹挟”及财产损失可能性。此外,物资供应短缺、道路受阻、医疗救治能力不足等现实条件,将导致突发事件发生后难以及时获得救助,撤离行动可能受制于通行安全与交通组织条件。对企业而言,项目驻地安全、人员轮换、物资运输、现金与设备保管等环节风险同步累积,经营连续性和合规运营也将受到更大考验。 对策:明确“禁行区域+撤离建议+合规要求”,并强化跨境风险提示。针对上述形势,中国驻刚果(金)大使馆作出明确安全提醒:一是切勿前往刚果(金)东部北基伍、南基伍、伊图里、上韦莱等省;二是不得从卢旺达、乌干达、布隆迪、坦桑尼亚、赞比亚、中非等周边国家越境进入上述地区,避免在边境通道、非正规口岸及高风险线路上冒险通行;三是仍在刚果(金)东部相关地区驻留的中国公民和企业应从安全角度出发尽快撤离,结合自身位置、交通条件与安全态势,提前规划路线与备选方案,减少夜间及单车出行,避免前往人群聚集场所和冲突敏感点位,保持与家属、企业总部及使馆信息沟通畅通。 围绕企业和从业人员关切的矿业活动,使馆强调依法合规底线要求:在刚从事矿业活动的中国公民和企业,应按规定赴刚政府主管部门注册登记,按要求提供无犯罪记录证明、完税证明等材料;开展作业前依法取得勘探许可和开采许可,严格遵守当地税务、用工与环保规定,坚决杜绝非法采矿及任何形式的违规经营行为。相关要求既是风险防控的重要环节,也有助于企业在复杂环境下减少纠纷与执法风险,维护合法权益与人员安全。 在应急联络上,使馆提示如遇紧急情况,应及时报警并与使馆取得联系。刚果(金)报警电话:+243-818906284、+243-816770006、+243-827205000。外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-65612308。驻刚果(金)使馆领事保护与协助电话:+243-851474669。 前景:短期仍需以“安全优先、稳妥避险”为原则,动态评估并加强预案管理。综合当前态势,东部冲突的外溢风险与不确定性仍将持续,对道路通行、物资补给、医疗救援和人员撤离的制约短期难有根本性改变。使馆提醒中国公民和企业坚持底线思维,密切关注当地安全通报与使馆提示,必要时调整行程安排、压减非必要出行,完善驻地安防、应急物资和撤离方案,确保人员“可联系、可集结、可转移”。对涉外经营主体而言,合规经营与风险管理能力将成为在复杂环境中稳健运行的重要支撑。
当前国际形势复杂多变,部分地区安全风险持续存在。中国政府始终将保护海外中国公民的生命安全和合法权益放在首位。此次使馆的安全提醒既是对现实威胁的客观评估,也是对中国公民负责任态度的体现。广大中国公民在海外活动时应当增强风险意识,主动了解所在地区的安全形势,遵守使馆的各项提醒和建议。同时,中国企业在海外经营中更应当遵循合法合规原则,这样既能有效降低自身风险,也有利于维护中国企业的国际形象。只有政府、企业和个人形成合力,才能最大程度地保护好中国公民在海外的安全和权益。