围绕“十五五”规划编制与实施的关键节点，晋城市近期全市范围组织开展“奋进‘十五五’——谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动，同步推出系列融媒体节目，面向社会各界搭建对话平台，推动意见建议从“征得来”向“用得上”转化，服务发展大局和民生改善。 问题：规划编制进入窗口期，如何把方向定准、把重点抓实、把举措落细，是地方治理能力的一次集中检验。“十五五”时期是推动高质量发展、加快新旧动能转换的重要阶段，既要在产业转型、科技创新、绿色低碳等谋划大事，也要在就业、教育、医疗、养老、住房、公共服务等领域办好实事。现实中，规划目标如何更贴近基层感受、项目如何更符合群众期待、政策如何更具可操作性，成为需要直面和破解的课题。 原因：一上，宏观政策持续引导高质量发展，各地都围绕优化产业结构、培育新质生产力、提升治理效能进行前瞻布局，地方必须把国家战略与自身禀赋结合起来，形成可持续的路径。另一上，城市发展进入由“增量扩张”向“存量提质”转变的新阶段，群众对公共服务均衡化、城市精细化管理、营商环境优化等需求更为迫切，倒逼规划更注重系统性、协同性与可评估性。鉴于此，通过广泛征集意见、用融媒体手段凝聚共识，有助于打通政策制定与社会需求之间的“信息差”。 影响：群众意见征集与节目化传播并行，既是一次公共参与的组织动员，也是一次社会共识的集中形成。对政府决策而言，来自企业、基层干部、专家学者与普通群众的建议，有助于更准确识别短板弱项，提升规划的科学性与可行性，减少“拍脑袋”式决策风险。对社会治理而言，公开征集与互动讨论能够提升政策透明度与公众参与度，促进“共谋、共建、共治、共享”的治理格局。对经济社会发展而言，围绕“谋大事、办实事、干成事”形成的议题清单与项目库，若能继续完善论证、压实责任，将为“十五五”起步阶段提供更坚实的项目支撑与政策支点。 对策：把群众意见征集做深做实，关键于形成闭环机制。其一，明确“可讨论、可落地、可评估”的议题范围，既聚焦重大战略，也聚焦民生痛点，避免泛化与空泛。其二，完善意见分类、论证、反馈制度，建立“征集—评估—采纳—公开—跟踪”的工作链条，对采纳与未采纳事项说明理由，增强公信力。其三，发挥融媒体优势，将节目从“展示窗口”升级为“协商平台”，通过主题设置、代表性样本、专业解读等方式提升讨论质量，防止流于形式。其四，推动建议与资源配置衔接，把合理诉求转化为项目、政策与改革事项，同步明确时间表、路线图和责任单位，确保“办实事”有抓手，“干成事”有保障。 前景：面向“十五五”，晋城推进意见征集与系列节目联动，传递出以人民为中心、以问题为导向推进现代化建设的鲜明信号。随着规划编制不断深入，预计更需要在产业升级、绿色转型、科技创新、城市更新、公共服务提质等上形成可量化目标与可操作举措，推动经济发展与民生改善同向发力。若能持续扩大参与面、提升专业化水平、强化执行与评估，有关经验有望转化为常态化的社会参与机制，为地方高质量发展提供更稳定的共识基础与治理动能。
从文件起草到民间问策，从会议室研讨到演播厅对话，晋城的实践表明：高质量发展的答案不仅在于顶层设计，更源于基层智慧。这种扎根群众的民主协商方式，正是破解发展难题的有效途径。